Висновки ДАСУ · 2021

Поточний дрібний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С140902 Випучки - Рудники Львівської області (окремими ділянками) (ДК...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-07-28-000008 від 18.08.2021

Порушень не встановлено
Замовник
Департамент дорожнього господарства Львівської обласної державної адміністрації · ЄДРПОУ 43493483 · Львівська область
Предмет
Поточний дрібний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С140902 Випучки - Рудники Львівської області (окремими ділянками) (ДК 021:2015:45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)
Закупівля
UA-2021-04-09-005244-c · Відкриті торги з публікацією англійською · Послуги
Очікувана вартість
16 118 676,00 грн
Код ДК 021
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області
Дати
наказ про початок 28.07.2021 · висновок 18.08.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій учасників Товариства з додатковою відповідальністю "Шляхове ремонтно-будівельне управління № 65", ПП Рома, ТОВ "АЛОВ-БУД", Товариства з обмеженою відповідальністю "ШЛЯХОВИК-Т", відхилення тендерних пропозицій ТОВ "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ" і ТзОВ "БК"ВІАКОМ", своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності укладання додаткової угоди – порушень, із врахуванням пояснень Замовника, не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі: 18 серпня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (далі – Закон), розгляду та відхилення тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності укладання додаткової угоди.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту дорожнього господарства Львівської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, тендерну документацію Замовника (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, вимоги про усунення невідповідностей, протокол розгляду тендерних пропозицій від 28.05.2021, протокол засідання тендерного комітету від 04.06.2021 № 188, тендерні пропозиції ПП Рома, Товариства з додатковою відповідальністю "Шляхове ремонтно-будівельне управління № 65", ТОВ "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ", ТОВ "АЛОВ-БУД", ТзОВ "БК"ВІАКОМ" та Товариства з обмеженою відповідальністю "ШЛЯХОВИК-Т", повідомлення про намір укласти договір, укладений договір на закупівлю послуг від 30.06.2021 № 59-06/21 (далі – Договір), повідомлення про внесення змін до Договору (додаткова угода від 02.07.2021 №1), відповідь Замовника на пояснення від 16.08.2021 року.

Запити й пояснення

12.08.2021 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Поточний дрібний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С140902 Випучки - Рудники Львівської області (окремими ділянками) (ДК 021:2015:45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) Current minor repair of the public road of local significance С140902 Vypuchky - Rudnyky, Lviv region (separate sections) (DK 021: 2015: 45230000-8 - Construction of pipelines, communication and power transmission lines, highways, roads, airfields and railways; leveling of surfaces )» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-04-09-005244-c ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:

1. Відповідно до частини 6 статті 33 Закону Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів. Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету департаменту дорожнього господарства Львівської ОДА від 04.06.2021 № 188 в електронній системі закупівель на майданчику «Прозоро» 04.06.2021 оприлюднено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю із ТДВ «Шляхове ремонтно-будівельне управління № 65». При цьому, договір на закупівлю послуг із ТДВ «Шляхове ремонтно-будівельне управління № 65» № 59-06/21 укладено 30.06.2021 року.

2. В зв’язку із вищезазначеним, просимо надати інформацію щодо обґрунтованої необхідності продовження строку для укладання договору.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити документальне підтвердження.

16.08.2021 · Замовник: Пояснення ДАСУ

На Ваш запит про надання пояснення від 12.08.2021 року в межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг «Поточний дрібний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С140902 Випучки - Рудники Львівської області (окремими ділянками) (ДК 021:2015:45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-04-09-005244-c) Департамент дорожнього господарства Львівської обласної адміністрації повідомляє наступне.

Відповідно до протоколу № 209 від 23 червня 2021 року у зв’язку із тривалістю погодження договірної ціни та у зв’язку із значним навантаженням, що спричинено необхідністю укладання великої кількості Договорів та Додаткових угод Департаменту дорожнього господарства Львівської обласної державної адміністрації виникла необхідність продовжити строк для укладання договору за процедурою закупівлі послуг: Поточний дрібний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С140902 Випучки - Рудники Львівської області (окремими ділянками) (ДК 021:2015:45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) до 60 днів.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.