Висновок
За результатом моніторингу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю - порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення в подальшому виявлених порушень пункту 10 частини першої статті 10 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття зазначених заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 06 серпня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Суботцівської сільської ради Знам’янського району Кіровоградської області (далі - Замовник) на 2021 рік, протокол засідання тендерного комітету від 23.03.2021 № 15, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), договір про постачання електричної енергії споживачу від 05.04.2021 № 58, укладений між Замовником та товариством з обмеженою відповідальністю «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія» Знам’янський ЦОС (далі – Договір), пояснення надане Замовником через електронну систему закупівель 28.07.2021.
За результатами аналізу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено, що Замовник оприлюднив 05.04.2021 Договір без комерційної пропозиції, яка, відповідно до розділу 14 «Додатки до Договору» Договору, є Додатком № 1 до даного Договору, чим порушено вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон).
Запити й пояснення
26.07.2021 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі «Електрична енергія» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-03-23-005786-а) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.
Чому в електронній системі публічних закупівель Prozorro Вами 05.04.2021 оприлюднений Договір про постачання електричної енергії споживачу від 05.04.2021 № 58, укладений між Вами та Товариством з обмеженою відповідальністю «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія» (далі – Договір), без комерційної пропозиції, яка, відповідно до розділу 14 «Додатки до Договору» Договору, є Додатком № 1 до даного Договору?
Відповідно до вимог пункту 10 частини 1 статті 10 Закону замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
28.07.2021 · Замовник: Пояснення
В електронній системі закупівель Prozorro 05.04.2021 оприлюднено Договір про постачання електричнної енергії споживачу від 05.04.2021 №58 без Додатку №1 "Комерційна пропозиція "Вільна ціна" по причині того, що даний додаток системою не завантажився.