Висновки ДАСУ · 2021

33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (Матеріали для ниркової терапії) (НК 024:2019 - код 47072: Діалізатор для гемодіалізу з порожніми...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-07-22-000042 від 10.08.2021

Порушення встановлено
Замовник
Комунальне некомерційне підприємство «Роменська центральна районна лікарня» Роменської міської ради · ЄДРПОУ 01981477 · Сумська область
Предмет
33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (Матеріали для ниркової терапії) (НК 024:2019 - код 47072: Діалізатор для гемодіалізу з порожніми волокнами, одноразового використання, код 34999: Набір трубок для гемодіалізу, одноразового використання, код 32111: Голка фістульна, одноразового використання, код 35849: Концентрат гемодіалізу) (Витратні матеріали для гемодіалізу) - 7 найменувань (12000 шт.)
Закупівля
UA-2021-02-18-001777-a · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
4 025 000,00 грн
Код ДК 021
33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 21.07.2021 · висновок 10.08.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Порушені норми
ст. 8 Закону

Висновок

За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення вимог частини 5 статті 8 Закону № 922-VIII.

За результатами моніторингу встановлено порушення пункту 3 Розділу 2 та пункту 1 Розділу 3 наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275.

За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляді тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує усунути порушення виявлене під час моніторингу та повідомити орган державного фінансового контролю про здійснені заходи щодо усунення вищевказаного порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 06.08.2021.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 18.02.2021 № 41, реєстр отриманих пропозицій від 09.03.2021 року, тендерна пропозиція ТОВ «ДІАЛІЗ МЕДИК», протокол розкриття, протокол розгляду від 10.03.2021 № 49, повідомлення про намір укласти договір 10.03.2021 року № 49, договір від 22.03.2021 року № 245.

В ході моніторингу встановлено, що Замовником не надано відповідь на запит Північного офісу Держаудитслужби про надання пояснення, який опубліковано 23.07.2021, чим порушено частину 5 статті 8 Закону № 922-VIII.

В зв'язку з вищевикладеним, Замовником не підтверджено визначення очікуваної вартості та обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, чим не дотримано умови пункту 3 Розділу 2 та пункту 1 Розділу 3 Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, що може свідчити про порушення принципів максимальної економії, ефективності та пропорційності, передбаченого пунктом 2 частини 1 статті 5 Закону № 922-VIII.

Запити й пояснення

23.07.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Апаратури для підтримування фізіологічних функцій організму (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-02-18-001777-a, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба у отриманні пояснень

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.