Висновки ДАСУ · 2021

НК 024:2019 Код 58093 - Набір для проведення гемодіалізу; Код 47739 Фільтр для очистки діалізату від пірогенів для системи гемодіалізу

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-07-22-000004 від 03.08.2021

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 09.08.2021
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КРЕМЕНЕЦЬКА ОПОРНА ЛІКАРНЯ" КРЕМЕНЕЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 43188153 · Тернопільська область
Закупівля
UA-2021-02-18-009727-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
3 980 000,00 грн
Код ДК 021
33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 21.07.2021 · висновок 03.08.2021 · звіт про усунення 09.08.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Порушені норми
ст. 8 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення вимог частини 5 статті 8 Закону № 922-VIII.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляді тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності його умов тендерній пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення недоліків у подальшій роботі.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 02 серпня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом від 18.02.2021 №43, тендерну пропозицію ТОВ «ДІАЛСЕРВІС», повідомлення про намір укласти договір від 10.03.2021, протокол кваліфікації тендерної пропозиції учасника ТОВ «ДІАЛСЕРВІС» від 10.03.2021 №49, договір від 22.03.2021 № 111/КР/302.

В ході моніторингу встановлено, що Замовником не надано відповідь на запит Північного офісу Держаудитслужби, який опубліковано 26.07.2021, чим порушено частину 5 статті 8 Закону № 922-VIII, а саме замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити їх на веб.-порталі Уповноваженого органу відповідно до ст. 10 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 09.08.2021

У відповідь на висновок моніторингу від 03.08.2021 року UA-M-2021-07-22-000004 повідомляємо наступне, у зв’язку із технічними збоями та відсутністю інтернету Замовник комунальне некомерційне підприємство "Кременецька опорна лікарня" Кременецької міської ради не зміг вчасно дати відповідь на Запит на надання пояснення від 2021-07-26 15:30:51. Вважаємо за доцільне розмістити відповідь на запит про надання пояснення, тому що на електронному майданчику закупівель відсутня така можливість: Обґрунтування очікуваної вартості здійснюється на підставі потреби Замовник, на основі кількості ліжкомісць. Замовник не розміщує інформацію на власному веб-сайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, оскільки не є розпорядником бюджетних коштів, а є одержувачем бюджетних коштів, а відповідно до постанови КМУ від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання бюджетних коштів» передбачено лише розміщення на власному веб-сайті Головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки.

Запити й пояснення

26.07.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі предметом якої є НК 024:2019 Код 58093 - Набір для проведення гемодіалізу; Код 47739 Фільтр для очистки діалізату від пірогенів для системи гемодіалізу, замовником якої є Комунальне некомерційне підприємство «Кременецька опорна лікарня» Кременецької міської ради. (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-02-18-009727-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі-), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба у отриманні пояснень.

Яким чином та на підставі яких документів Комунальним некомерційним підприємством «Кременецька опорна лікарня» Кременецької міської ради здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

25.09.2021 · Замовник: Роз'яснення щодо висновку

З інформацією ознайомлені

10.10.2022 · ДАСУ: -

-

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.