Висновок
За результатами аналізу питання внесення змін до тендерної документації, а також оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення частини другої статті 24 та пункту 3 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання внесення змін до тендерної документації, а також оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення частини другої статті 24 та пункту 3 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема вжити заходів передбачених пунктом другим частиною першою статті 32 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 липня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), внесення змін до тендерної документації.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Яськівської сільської ради Біляївського району Одеської області (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 30.06.2021 № 20, рішення уповноваженої особи Замовника від 13.07.2021 № 21 щодо внесення змін у Додаток 2 до тендерної документації, Додаток 2 до тендерної документації оприлюднений в електронній системі закупівель 13.07.2021, тендерну документацію із змінами затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 13.07.2021 № 21 оприлюднену в електронній системі закупівель 15.07.2021, додатки 1, 3, 4, 5, 6, 7 до тендерної документації із змінами оприлюднені разом із тендерною документацією 15.07.2021.
За результатами аналізу питання внесення змін до тендерної документації, а також оприлюднення інформації про закупівлю встановлено наступне.
Відповідно до даних електронної системи закупівель Замовником внесені зміни до тендерної документації, які розміщені та відображені в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації 15.07.2021 о 16:35.
Відповідно до частини другої статті 24 Закону зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться.
Зазначена у цій частині інформація оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 Закону.
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом, зміни до тендерної документації та роз’яснення до неї (у разі наявності) у машинозчитувальному форматі – протягом одного дня з дня прийняття рішення про їх внесення або надання роз’яснень.
Отже, на порушення частини другої статті 24 та пункту 3 частини першої статті 10 Закону Замовник разом із змінами до зазначеної тендерної документації в окремому документі не оприлюднив переліки змін, що вносяться.
Усунення порушень
Звіт замовника від 03.08.2021
ДЕРЖАВНОЮ АУДИТОРСЬКОЮ СЛУЖБОЮ УКРАЇНИ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ під час моніторингу були виявлені порушення з боку Замовника, а саме частини другої статті 24 та пункту 3 частини першої статті 10 Закону України "Про публічні закупівлі". На сьогоднішній день виправити зазначене порушення норми Закону України "Про публічні закупівлі" не є можливим, зобов'язуємось у подальшому уникати порушення норм Закону України "Про публічні закупівлі" під час здійснення закупівель