Висновки ДАСУ · 2021

Овочі та фрукти; 03220000-9 Овочі, фрукти та горіхи за ДК 021:2015

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-07-20-000017 від 27.07.2021

Порушень не встановлено
Замовник
Управління освіти Херсонської міської ради · ЄДРПОУ 02146713 · Херсонська область
Закупівля
UA-2021-02-19-008199-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
1 954 566,40 грн
Код ДК 021
03221113-1 Цибуля
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області
Дати
наказ про початок 20.07.2021 · висновок 27.07.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», своєчасності оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті, розгляду тендерних пропозицій та їх оцінки, своєчасності укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення – порушень не установлено.

Зобов'язання

Порушень не встановлено

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 27.07.2021.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації щодо закупівлі; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон); своєчасності оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті; розгляду тендерних пропозицій та їх оцінки; своєчасність укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Управління освіти Херсонської міської ради (Замовника), затверджену головою тендерного комітету від б/д, б/н; пропозиції ТОВ «Дом Юг Сервис» та ПП «Никольтрейд»; протоколи про розкриття тендерних пропозицій; повідомлення про намір укласти договір під час застосування відкритих торгів; договори про закупівлю з ТОВ «Дом Юг Сервис» від 09.04.2021: №1145 (лот 1), №1146 (лот 9), №1146 (лот 10), №1148 (лот 13), №1149 (лот 14), №1150 (лот 20), №1151 (лот 23), №1152 (лот 24), №1153 (лот 25),№ 1154 (лот 26), №1155 (лот 27), №1156 (лот 28), №1157 (лот 29), №1158 (лот 30), №1159 (лот 31); договори про закупівлю з ПП «Никольтрейд» від 09.04.2021: №1109 (лот 2), №1110 (лот 3), №1111 (лот 4), №1112 (лот 5), №1113 (лот 6), №1114 (лот 7), №1115 (лот 8), №1116 (лот 11), №1117 (лот 12), №1118 (лот 15), №1119 (лот 16), №1120 (лот 17), №1121 (лот 18), №1122 (лот 19), №1123 (лот 21), №1124 (лот 22). Порушень не установлено.

Запити й пояснення

21.07.2021 · ДАСУ: Запит на пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Управлінням освіти Херсонської міської ради продукції - овочей, фруктів та горіхів з очікуваною вартістю 1 954 566,40 гривень (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2021-02-19-008199-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.

Також просимо, надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

23.07.2021 · Замовник: Пояснення на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

Замовником здійснено розрахунок очікуваної вартості за предметом закупівлі Овочі та фрукти; 03220000-9 Овочі, фрукти та горіхи за ДК 021:2015 у розмірі 1 954 566,40 грн

При цьому розрахунок очікуваної вартості проводився згідно з цін на продукти харчування, які надані Головним управлінням статистики у Херсонській області та Херсонською Торгово-промисловою палатою, що відповідають середньо ринковим цінам м. Херсон, Херсонської області

Розмір бюджетного призначення: визначено відповідно до рішення Виконавчого комітету Херсонської міської ради від 15.09.2020 № 285 «Про затвердження мережі закладів дошкільної освіти міста на 2020-2021 навчальний рік» та від 20.08.19 № 302 № Про вартість харчування у закладах дошкільної освіти», що відповідає розрахунку видатків до кошторису на 2021 рік.

Обґрунтування технічних характеристик. Термін постачання товару — протягом 2021 року.

Кількісна характеристика предмета закупівлі розрахована на підставі реальних потреб замовника та з урахуванням вимог законодавства щодо якості таких товарів, з урахуванням норм харчування, а саме відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.11.2004 №1591 «Про затвердження норм харчування у начальних та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку», Інструкції з організації харчування дітей у дошкільних навчальних закладах, затвердженої наказом Міністерства освіти і науки України, Міністерства охорони здоров’я України від 17.04.2006 №298.

Також повідомляємо, що обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на сайті Управління освіти Херсонської міської ради в розділі Державні закупівлі – Тендерні закупівлі в галузі – 1 2021 (Тендерні закупівлі в галузі (Постанова КМУ №710) за посиланням https://gorono.ftl.kherson.ua/index.php?option=com_content&view=article&id=1193&Itemid=575&jsmallfib=1&dir=JSROOT/zakup/1+2021+%D0%A2%D0%B5%D0%BD%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%BD%D1%96+%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%96%D0%B2%D0%BB%D1%96+%D0%B2+%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%83%D0%B7%D1%96+%28%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%B0+%D0%9A%D0%9C%D0%A3+%E2%84%96710%29

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.