Висновки ДАСУ · 2021

ДК 021:2015: 45220000-5 — Інженерні та будівельні роботи

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-07-20-000003 від 21.07.2021

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 27.07.2021)
Замовник
Управління освіти Бахмутської міської ради · ЄДРПОУ 02142796 · Донецька область
Закупівля
UA-2019-07-05-001666-c · Переговорна процедура · Роботи
Очікувана вартість
8 472 895,00 грн
Код ДК 021
45220000-5 Інженерні та будівельні роботи
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області
Дати
наказ про початок 19.07.2021 · висновок 21.07.2021 · звіт про усунення 26.07.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформаціїУкладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 35 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог частини третьої статті 35 Закону.

За результатами своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено порушення частини четвертої статті 35 Закону.

За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема вжити заходи передбачені частиною четвертою статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами), а також недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) Управління освіти Бахмутської міської ради (далі – Замовник) на 2019 рік, оприлюднену Замовником інформацію щодо закупівлі: обґрунтування застосування переговорної процедури, інформацію про предмет закупівлі.

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено, що станом на 20.07.2021 (дата закінчення моніторингу) рішення про намір укласти договір Замовником не прийнято, на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір не оприлюднено чим порушено вимоги частини третьої статті 35 Закону.

За результатами аналізу питання щодо своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено, що станом на 20.07.2021 (дата закінчення моніторингу) договір по переговорній процедурі закупівлі Замовником не укладався та на порушення вимог частини четвертої статті 35 Закону Замовником не відмінено переговорну процедуру закупівлі у зв’язку з не підписанням договору про закупівлю у строк 35 днів з дня оприлюднення на веб порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.

Відповідно до частини 4 статті 35 Закону у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань закупівель, переговорна процедура закупівлі підлягає відміні.

Усунення порушень

Звіт замовника від 26.07.2021

Закупівлю скасовано

Оцінка ДАСУ від 27.07.2021

порушення усунуто

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.