Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури установлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону. За результатами аналізу своєчасності укладення договору про закупівлю встановлено порушення частини сьомої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури установлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено порушення пункту 10 частини першої статті 10 та частини сьомої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі,– порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема розглянути питання щодо припинення зобов’язань за укладеним договором з ТОВ «Одесенерготрейд» від 01.04.2021 №41-04/2021, з дотриманням статті 188 Господарського кодексу України та статті 651 Цивільного кодексу України, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 30 липня 2021 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Роздільнянський міський водоканал» (далі – Замовник) на 2021 рік; протокол проведення переговорів про закупівлю електричної енергії від 30.03.2021 №10; договір про постачання електричної енергії споживачу №41-04/2021 від 01.04.2021; пояснення, надані Замовником на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, через електронну систему закупівель 26.07.2021 року.
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі установлено, що Замовником переговорна процедура закупівель проведена відповідно до пункту 1 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 № 922- VIII, зі змінами (далі – Закон), а саме: двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом.
Відповідно до пункту 8 частини шостої статті 40 Закону повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити наступну інформацію, зокрема, обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі з посиланням на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Проте, Замовником у пункті «Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі» повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) не здійснено посилання на нормативні та інші документи (зокрема на номери відмінених процедур відкритих торгів), що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі, чим не дотримано вимоги пункту 8 частини шостої статті 40 Закону в частині обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі.
За результатами аналізу інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу встановлено, що Замовником за результатами проведених переговорів з ТОВ «Одесенерготрейд» в електронній системі закупівель 01.04.2021 оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з зазначеним учасником на закупівлю електричної енергії.
Відповідно до частини сьомої статті 40 Закону - замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Проте, за результатами аналізу питання щодо своєчасності укладення договору про закупівлю встановлено, що договір про постачання електричної енергії споживачу №41-04/2021 з ТОВ «Одесенерготрейд» на суму 4 976 836,80 гривень (з ПДВ) укладено Замовником 01 квітня 2021 року, тобто в день оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (Дата і час публікації: 01 квітня 2021 09:42), чим порушено частину сьому статті 40 Закону.
При цьому, відповідно до пункту 4 частини першої статті 43 договір про закупівлю є нікчемним у разі укладення договору з порушенням строків, передбачених частинами п’ятою і шостою статті 33 та частиною сьомою статті 40 цього Закону, крім випадків зупинення перебігу строків у зв’язку з розглядом скарги органом оскарження відповідно до статті 18 цього Закону.
Під час аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель в частині оприлюднення договору про закупівлю встановлено, що договір, укладений з ТОВ «Одесенерготрейд» від 01.04.2021 №41-04/2021, оприлюднений Замовником в електронній системі закупівель 07.04.2021, тобто на п’ятий робочий день з дня його укладення. Окрім того, встановлено, що зазначений договір оприлюднено в електронній системі закупівель без додатків №1, №2, №3, які є невід’ємними частинами даного договору (пункт 13.8 договору від 01.04.2021)
Таким чином, за результатами аналізу зазначеного питання установлено, що Замовником під час оприлюднення в електронній системі закупівель договору від 01.04.2021 №41-04/2021 порушено вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 06.08.2021
Пояснення щодо неможливості усунення порушення:
Вивчивши Висновок за моніторингом Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Закарпатській області (19.07.2021 року – 30.07.2021 року) яким встановлено порушення законодавства в частині неоприлюднення, несвоєчасного оприлюднення інформації на веб-порталі Уповноваженого органу пояснюємо наступне:
КП "Роздільнянський міський водоканал" здівйснює забезпечення водопостачання та водовідведення населення, підприємств та організацій на території міста Роздільна, а з березня - червня і об*єднаної територіальної громади. Водозабезпечення в нашій місцевості є питанням життєдіяльності громади.
Електроенергія нам потрібна для функціонування інфраструктури водогосподарства, видобутку води , який не може бути зупинений, тобто відключення обєктів водопостачання від електроживлення може призвести до надзвичайної ситуації регіонального маштабу, що негативно вплине на права і інтереси населення.
Тому, порушення певних норм ЗУ "Про публічні закупівлі" на наш погляд є суто процедурним порушенням, та через конкретні обставини не призвело та не могло призвести до наслідків нераціонального використання бюджетних коштів, що взагалі не використовувались, не призвело та не могло призвести до корупційних зловживань чи правопорушень.
Аналізуючи суть порешення передчасного укладення договору, слід зазначити, що цей факт мав суто технічні причини, т.я. опубліколваний договір був в установлений термін. Законодавець надає цей строк (після результату закупівлі/преговорної процедури до укладення договору з метою можливості його оскарж ення . В даному випадку ніхто інший не виявив бажання приймати участь в пероеговорах, замовник нікому не відмовив в бажання бути постачальником, тому ні скарг, ні причин заявляти скаргу ні в кого не було. Тобто наслідки у вигляді порушення прав інших осіб чи субєктів не настали.
По друге:
договір, хоч і укладений передчасно, виконується сторонами належним чином, має всі ознаки належного договрору, на даний час заяв та скарг на його виконання чи по суті договору немає Розторгнення цього договору призведе до зупинки обєктів водопостачання. Чого ми, як постачальник, зобовязаний більш як 7 тисячами дорговорів постачання води та водовідведення припустити не можемо.
По третє:
Основними завданнями Держаудитслужби є здійснення державного фінансового контролю, спрямованого на оцінку ефективного, законного, цільового, результативного використання та збереження державних фінансових ресурсів, необоротних та інших активів, досягнення економії бюджетних коштів. В даній закупівлі бюджетні кошти взагалі не використовуються. Втручання органу державного фінансового контролю в публічні закупівлі є виправданим у разі, якщо виявлене порушення має негативний вплив для бюджету (зайве витрачання бюджетних коштів) (пп. 3 п. 3 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43).
Чинним законодавством, в тому числі Законом України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» не встановлено право органів фінансового контролю вимагати розірвання договорів.
На підстві цього, просимо врахувати принцип співрозмірності наслідків порушення та наслідків виконання вимоги про розірвання договору. ризиків, що є наслідками порушення та ризиків, що утворюються в ході усунення порушення. Просимо врахувати також баланс між інтересами субєктів споживання послуг (населення), субєктів господарювання та публічними інтересами.
Запити й пояснення
22.07.2021 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу закупівлі - електрична енергія (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-03-30-001761-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Дежаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питання:
- Які саме вимоги до учасника ТОВ «Одесенерготрейд» (кваліфікаційні критерії, встановлені статтею 16 Закону, документи на підтвердження відсутності підстав для відмови згідно статті 17 Закону та інші вимоги) визначені КП «Роздільнянський міський водоканал» (далі – Замовник)?
- Які документи подані учасником переговорів для підтвердження його відповідності установленим вимогам Замовника?
- Надати інформацію, яка свідчить про закупівлю Замовником електричної енергії у кількості 1300000 кВт*год за відкритими торгами, які двічі не відбулися.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту, з долученням підтверджуючих документів (протоколи переговорів, листи, запрошення на переговори, копії поданих учасником ТОВ «Одесенерготрейд» документів відповідно до вимог Замовника та Закону, а також інші документи Замовника, які підтверджують наявність підстав застосування переговорної процедури).
26.07.2021 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу закупівлі - електрична енергія (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-03-30-001761-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Дежаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питання:
- Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення предмета закупівлі, та визначено його очікувану вартість?
- Надати пояснення на підставі чого на закупівлю електричної енергії у кількості 1300000 кВт*год за переговорною процедурою збільшено очікувану вартість до 4 976 836,80 гривень, при тому що відкриті торги на закупівлю електричної енергії у кількості 1300000 кВт*год, які не відбулися (UA-2020-12-09-003444-b, UA-2020-12-29-002799-a) були оголошені з очікуваною вартістю 2 800 000,00 гривень?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту, з долученням підтверджуючих документів .
26.07.2021 · Замовник: протокол
Комунальне Підприємство
«РОЗДІЛЬНЯНСЬКИЙ МІСЬКИЙВОДОКАНАЛ»
67400 Одеська обл., м. Роздільна, вул. Шевченка, 81, тел. 5-03-47, факс 3-10-12
e-mail:razdvodokanal@gmail.co
№ від ____26.07______ 2021 р.
Державній аудиторській службі України
______________________________________
Пояснення
з приводу рішення про моніторинг
22.07.2021 року від Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області в зв’язку з моніторингом закупівлі - електрична енергія ( ua-2021-03-30-001761-a) опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro запит на отримання пояснення з приводу цієї закупівлі.
В зв’язку з надходженням запиту надаємо пояснення з відповідями на поставлені питання:
09 грудня 2020 року замовником було прийнято рішення про проведення процедури закупівлі відкриті торги та оголошено закупівлю «UA-2020-12-09-003444-b».
Опубліковано тендерну документацію щодо вимог до предмету закупівлі та постачальника.
Основні вимоги до постачальника відповідність критеріям (ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» - далі Закон)та відсутність підстав для відмови (ст.17 Закону)
Проте станом на «25»грудня 2020 року було подано менше двох пропозицій, як наслідок торги були відмінені.
Тому «29» грудня 2020 року замовником знову було прийнято рішення про проведення процедури закупівлі відкриті торги та оголошено нову закупівлю «UA-2020-12-29-002799-а».
Основні вимоги до предмету закупівлі і постачальника відображені в тендерній документації.
Проте, знову ж таки, станом на «15» січня 2020 року було подано менше двох пропозицій, як наслідок торги знову були відмінені.
Враховуючи ті обставини, що Замовником було відмінено дві процедури закупівлі за предметом «електрична енергія» через відсутність достатньої кількості учасників, тендерним комітетом було прийнято рішення застосувати, як виняток, переговорну процедуру закупівлі, відповідно до п.1 ч.2 статті 40 Закону.
Переговорна процедура була опублікована 16.03.2021 року на підставі рішення тендерного комітету (протокол №5). Затримка публікації зумовлена технічними причинами (поломка комп’ютерного обладнання.)
Слід пояснити, що замовником неодноразово направлялись електронні листи для у часті в переговорній процедурі всім потенційним постачальникам, які потенційно могли би прийняти участь в переговорах та надавались відповіді на телефонні запити про умови постачання ( постачальник повинен відповідати критеріям відповідно до ст.16 Закону), та у нього повинні бути відсутні умови для відмови (відповідно ст. 17 Закону). Однією з важливих умов - це наявність представництва (офісу для звернення) в нашому регіоні, також в ході переговорів одним з важливих питань до потенційних постачальників ставилось питання готовності постачальника вести техніко – економічні зносини з оператором розподілу – Роздільнянський РЕМ (з попередньою сплатою розподілу, транспортування постачальником оператору з подальшим відшкодуванням) для уникнення штрафів і пені за затримку сплати. Також однією з умов постачання було встановлення терміну сплат на кінець місяця, що іде за звітним.
В ході переговорів встановлено, що протягом 2021 року постачання електроенергії можливе тільки за ціною 3,828336 грн. за 1 квт/год електроенергії.
Крім цього, стало відомо, що через рішення органу місцевого самоврядування в зв’язку з об’єднанням територіальних громад нам буде передано 12-20 обєктів водо забезпечення, відповідно до 20 додаткових точок обліку, які повинні бути додані до майбутнього договору впродовж поточного року додатковими угодами.
Про це нами повідомлялись потенційні учасники
Учасником ТОВ «Одесенерготрейд» переговорів в електронному вигляді та в оригіналах, копіях, завірених в установленому законодавством порядку (документи постачальника).
27.03.2021 року переговорна процедура скасована, так як в її оголошенні була допущена помилка, яку неможливо було в умовах цієї процедури виправити. (протокол)
30.03. 2021 року проведено повторну переговорну процедуру, на яку з’явився 1 учасник - представник ТОВ Одесенерготрейд, який погодився з умовами закупівлі, надав документацію в повному обсязі (документи Учасника переговорів) та запропонував ціну закупівлі 4 976 836,80 гривень.
За результатами переговорів прийнято рішення про укладення договору.
Далі хочемо пояснити, що більш докладну інформацію про обставини закупівлі електроенергії ми надамо 29.07.2021 року при наданні загального пояснення на додатковий запит від 26.07.2021 року.
Зазначаємо, що організаційні та процедурні дії з переговорної процедури відбувались в умовах:
- карантинних обмежень, зв’язаних з пандемією COVID-19
- невизначеності в кількості точок обліку через приєднання додаткових об’єктів (на час закупівлі точна кількість, потужність, умови не були відомі, т.я. рішення органу місцевого самоврядування почали надходити до нас з січня 2021 року по даний час.
Крім цього, зазначаємо, що відповідно до Статуту КП «Роздільнянський міський водоканал» здійснює свою діяльність на принципах господарського розрахунку, самофінансування, власного комерційного ризику, з правом вільного найму працівників.
Тому, і це зазначається в оголошенні про закупівлі електроенергії, не використовує і ніколи не використовувало) ні державних коштів, ні коштів місцевого бюджету ні інших запозичених коштів.
Розрахунки за електроенергію ми здійснюємо з власних коштів підприємства через власний розрахунковий рахунок.
Протягом 2020 -2021 року органом місцевого самоврядування не приймались рішення про виділення нам бюджетних коштів.
28.07.2021 · Замовник: бюджетні
Пояснення
з приводу рішення про моніторинг
26. 07.2021 року від Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області в зв’язку з моніторингом закупівлі - електрична енергія ( ua-2021-03-30-001761-a) опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro запит на отримання пояснення з приводу цієї закупівлі.
В зв’язку з надходженням запиту надаємо пояснення з відповідями на поставлені питання:
- Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення предмета закупівлі, та визначено його очікувану вартість?
Відповідно до Статуту КП «Роздільнянський міський водоканал» (надалі – Підприємство) здійснює свою діяльність на принципах господарського розрахунку, самофінансування, власного комерційного ризику, з правом вільного найму працівників. (ст. 1.9 Статуту).
Бюджетні призначення на оплату електроенергії, газопостачання, інші потреби Підприємству ні місцевим бюджетом ні іншими бюджетами не передбачені, тому і бюджетні кошти на закупівлю електроенергії Підприємству не надаються.
Кошторисом бюджетних призначень (додається), планами місцевого бюджету та іншими документами бюджетні кошти для закупівель електроенергії для Підприємства в 2020 – 2021 роках не передбачувались.
Сплата за енергоносії провадиться Підприємством з коштів, що надходять за здійснення виробничої діяльності. Розрахунки за електроенергію ми здійснюємо з власних коштів підприємства через власний розрахунковий рахунок
В оголошеннях про закупівлі електроенергії Підприємство вказує про те, що джерелом фінансування є власний бюджет Підприємства (закупівля «UA-2020-12-09-003444-b», закупівля «UA-2020-12-29-002799-а», закупівля ua-2021-03-30-001761-a)
Очікувана вартість при оголошення закупівель електроенергії за відсутності бюджетних призначень вираховувалась шляхом зсумування власними силами витрат на електроенергію переважної більшості точок споживання Підприємства за 2019-2020 рік. До цієї суми не прогнозувалось збільшення потужності споживання ти збільшення кількості точок споживання.
Вказуючи очікувану ціну закупівлі Підприємство на правах власного фінансового ризику намагалось закупити електроенергію на 2021 рік по пільгових цінах.
Надати пояснення на підставі чого на закупівлю електричної енергії у кількості 1300000 кВт*год за переговорною процедурою збільшено очікувану вартість до 4 976 836,80 гривень, при тому що відкриті торги на закупівлю електричної енергії у кількості 1300000 кВт*год, які не відбулися (UA-2020-12-09-003444-b, UA-2020-12-29-002799-a) були оголошені з очікуваною вартістю 2 800 000,00 гривень?
Після 2-х відкритих торгів, які не відбулися, Підприємством на підставі частини першої статті 4 ЗУ «Про публічні закупівлі», у разі якщо для забезпечення потреби відповідного року замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, замовник може застосувати переговорну процедуру закупівлі згідно статті 35 Закону, оголошена переговорна процедура на закупівлю електроенергії в ході якої нами отримані комерційні пропозиції на закупівлю електроенергії за ринковою ціною (післясплата) на загальну суму 4976836,8 грн., т.я. запрошені контрагенти не могли запропонувати нам угоду по пропонованій нами попередньо ціні та не найшли підстав поставки нам електроенергії за пільговими цінами.
Тому в результаті перемовин ми:
- не змінюючи вимог до Учасників
- не змінюючи найменування предмету закупівлі (електроенергія),
- кількість предмету закупівлі (130000 кВт/год);
- якість предмету закупівлі ( якість електроенергії - це сукупність властивостей електричної енергії відповідно до встановлених стандартів, які визначають ступінь її придатності для використання за призначення) відповідно до роз’яснень НКРЄКП України та положень пункту 11.4.6 глави 11.4 розділу XI Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 310 (далі – КСР), параметри якості електроенергії в точках приєднання споживачів в нормальних умовах експлуатації мають відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ EN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності» (далі – ДСТУ EN 50160:2014)
- приймаючи до уваги положення п.4 ст. 35 ЗУ «Про публічні закупівлі».
- Приймаючи до уваги листи – роз’яснення Департаменту сфери публічних закупівель Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України(http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA.
вимушені були прийняти найбільш прийнятну для нас пропозицію та змінити ціну на ринкову, тому сума закупівлі в умовах переговорної процедури була змінена,т.я. Закон Укракїни «Про публічні закупівлі» не містить обмежень щодо зміни очікуваної вартості предмета закупівлі у випадку застосування переговорної процедури закупівлі на підставі пункту 4 частини другої статті 35 Закону.
Разом з тим приймаючи рішення шодо переговорної процедури, умов її учасників, ціни закупівлі, умов постачання та інш. Тендерний комітет Підприємства намагався забезпечити ефективно та прозоро здійснення цієї закупівлі, виключаючи ризики непрозорості, корупції, захист від недобросовісних постачальників, максимальну економію і ефективність та енергозахищеність Підприємства а принципами здійснення закупівель є максимальна економія та ефективність, запобігання зловживанням.
Додаємо, що здійснення цієї закупівлі проходило в умовах:
- карантинних обмежень, зв’язаних з пандемією COVID-19
- невизначеності в кількості точок споживання ( на даний час збільшено на 20 точок рішеннями органу місцевого самоврядування в зв’язку з об’єднанням територіальних громад)
- через приєднання додаткових об’єктів (на час закупівлі точна кількість, потужність, умови не були відомі, т.я. рішення органу місцевого самоврядування почали надходити до нас з січня 2021 року по даний час.
28.07.2021 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
цей додумент додаємо, т.я. не бачимо його в доданих документах до пояснення від 28.07.21
Повний текст пояснення Вам відіслано скориставшись формою "ЗАПИТИ /ВІДПОВІДІ
Дякуємо.