Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності

У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу закупівлі - Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-04-16-005439-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Дежаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питання:

- Які саме вимоги до учасника ТОВ «АВТО ПАРТНЕР-2020» (кваліфікаційні критерії, встановлені статтею 16 Закону, документи на підтвердження відсутності підстав для відмови згідно статті 17 Закону та інші вимоги) визначені КП «Одесміськелектротранс» (далі – Замовник)?

- Які документи подані учасником переговорів для підтвердження його відповідності установленим вимогам Замовника?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту, з долученням підтверджуючих документів (протоколи переговорів, листи, запрошення на переговори, копії поданих учасником ТОВ «АВТО ПАРТНЕР-2020» документів відповідно до вимог Замовника та Закону, тощо).

На Ваш запит замовнику на пояснення, що надійшов через веб-порталі Уповноваженого органу 22.07.2021 року в рамках здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу №UA-2021-04-16-005439-c 16.04.2021 - Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності, оприлюдненій в електронній системі закупівель щодо:

1. які саме вимоги до учасника ТОВ «АВТО ПАРТНЕР-2020» (кваліфікаційні критерії, встановлені статтею 16 Закону, документи на підтвердження відсутності підстав для відмови згідно статті 17 Закону та інші вимоги) визначені КП «Одесміськелектротранс» (далі – Замовник)?

2. які документи подані учасником переговорів для підтвердження його відповідності установленим вимогам Замовника? повідомляємо про таке.

Щодо першого питання: вимоги до учасника ТОВ «АВТО ПАРТНЕР-2020»

Замовник двічі оприлюднював оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності - за кодом CPV ДК 021:2015: 34350000-5 (Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності) (ідентифікатор закупівлі UA-2021-02-05-004106-b та UA-2021-03-02-004249-a) та двічі процедура закупівлі не відбулись та були відмінені на підставі абз. 1. п. 1 ч. 2 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі».

П. 1 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі», передбачено можливість застосування переговорної процедури закупівлі, якщо замовником було двічі відмінено процедуру відкритих торгів через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.

До учасника переговорної закупівлі замовником ставилися такі вимоги:

1. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);

2. Наявність фінансової спроможності;

3. Відповідність вимогам, визначеним у статті 17 Закону «Про публічні закупівлі»;

4. Надання установчих документів;

5. Довідка в довільній формі, що пропозиція (цінова пропозиція) даної закупівлі (зі зазначенням її ідентифікатору) не перевищує 50% вартості чистих активів підприємства станом на кінець попереднього кварталу, не є правочином, щодо якого є заінтересованість та не потребує надання згоди загальних зборів учасників підприємств на укладання договору, у разі якщо пропозиція (цінова пропозиція) дорівнює та/або перевищує 50% вартості чистих активів підприємства станом на кінець попереднього кварталу - протокол – рішення щодо надання згоди загальними зборами товариства на укладання відповідного договору в рамках даної закупівлі;

6. Технічні характеристика предмета закупівлі;

7. Цінову пропозицію;

8. Банківську гарантію на забезпечення виконання умов договору.

Щодо другого питання: документи подані учасником переговорів для підтвердження його відповідності установленим вимогам Замовника

У зв’язку з вищевикладеними обставинами Замовник прийняв рішення про застосування переговорної процедури закупівлі та запросити до участі ТОВ «АВТО ПАРТНЕР-2020», з яким Замовник мав позитивний досвід співпраці попередньо.

Вимоги до учасника не відрізнялися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації вказаних процедурах закупівлі.

Згідно з вимогами ТОВ «АВТО ПАРТНЕР-2020» надано такі документи:

1. Цінова пропозиція;

2. Гарантійний лист про відсутність підстав, для відмови в участі у процедурі закупівлі, що визначені у частині 1 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі»;

3. Фінансова звітність мікропідприємства станом на 31 грудня 2020 року;

4. Технічні характеристики предмета закупівлі;

5. Статут підприємства в повному об’ємі;

6. Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;

7. Витяг з реєстру платників єдиного податку;

8. Наказ на директора;

9. Протокол загальних зборів на надання згоди на укладення договору пропозиція (цінова пропозиція) закупівлі (зі зазначенням її ідентифікатору) дорівнює та/або перевищує 50% вартості чистих активів підприємства станом на кінець попереднього кварталу;

10. Аналогічні договори.

11. Банківську гарантію на забезпечення виконання умов договору.

Усі документи додаються.