Висновки ДАСУ · 2021

Капітальний ремонт дороги на вул. Едуарда Фукса в м. Кривому Розі Дніпропетровської області

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-07-13-000035 від 30.07.2021

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 10.08.2021)
Замовник
Департамент житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації · ЄДРПОУ 38598277 · Дніпропетровська область
Закупівля
UA-2021-03-30-005207-a · Відкриті торги з публікацією англійською · Роботи
Очікувана вартість
333 216 772,00 грн
Код ДК 021
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 13.07.2021 · висновок 30.07.2021 · звіт про усунення 04.08.2021
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків · Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Укладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Оприлюднити чи виправити інформаціюНе допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо оприлюднення договору в повному обсязі, недопущення виявленого порушення в подальшому та протягом п'яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 29 липня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, тендерну документацію (зі змінами), затверджену рішенням тендерного комітету

від 26.04.2021 б/н, протокол розгляду тендерних пропозицій від 14.05.2021, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Будінвест Інжиніринг» (далі – ТОВ «Будінвест Інжиніринг»), товариства з обмеженою відповідальністю «Весташляхбуд» (далі – ТОВ «Весташляхбуд»), протокол засідання членів тендерного комітету від 21.05.2021, повідомлення про намір укласти договір від 21.05.2021, договір від 07.06.2021 № 24, пояснення Замовника на запит Держаудитслужби, отримані через електронну систему закупівель 21.07.2021.

За результатами моніторингу установлено, що Замовник оприлюднив договір від 07.06.2021 № 24, укладений з переможцем торгів

ТОВ «Весташляхбуд», не в повному обсязі, зокрема відсутня передостання сторінка договору (з частиною розділу 14, розділом 15 та частиною розділу 16 договору), чим порушив вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 04.08.2021

Інформуємо про здійснення замовником заходів з усунення виявленого порушення, викладеного у висновку, зокрема щодо оприлюднення відповідної сторінки договору № 24 від 07.06.2021, та повідомляємо про недопущення замовником виявленого порушення у подальшому

Оцінка ДАСУ від 10.08.2021

Порушення усунуто

Запити й пояснення

16.07.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі

робіт з капітального ремонту дороги на вул. Едуарда Фукса в м. Кривому Розі Дніпропетровської області (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-03-30-005207-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

21.07.2021 · Замовник: На запит про надання пояснень, повідомляємо наступне.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначення його очікуваної вартості здійснюється у повній відповідності до проектно-кошторисної документації (експертного звіту, що виданий за результатом проходження державної експертизи проектної документації на даний об’єкт). Крім того, надаємо відповідне посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено необхідне обгрунтування (що регламентовано постановою Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» № 710 від 11.10.2016 (із змінами)), в тому числі, і щодо даної процедури закупівлі: https://adm.dp.gov.ua/gromadyanam/pamyatki-ta-poradi/nabori-danih-yaki-pidlyagayut-oprilyudnennyu-u-formi-vidkritih-danih/povidomlennya-pro-publichni-zakupivli-vidkriti-dani/zhkg-zakupivli

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.