Висновок
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «І. Б. К. Девелопмент», відповідності вимогам Закону повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 липня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, відповідності вимогам Закону повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління капітального будівництва Бориспільської міської ради (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням Уповноваженої особи Замовника, відповідальної за організацію та проведення процедур закупівель, переговорних процедур від 04.06.2021 протокол № 16 (зі змінами), тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «І. Б. К. Девелопмент» (далі – ТОВ «І. Б. К. Девелопмент»), вимогу Замовника про усунення невідповідностей до 17.06.2021, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою, відповідальною за організацію та проведення процедур закупівель, переговорних процедур Замовника від 18.06.2021 № 19, повідомлення про намір укласти договір від 18.06.2021, договір підряду від 07.07.2021 № 2, пояснення та документи Замовника, надані на запит Держаудитслужби 20.07.2021 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
20.07.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з реконструкції амбулаторії загальної практики сімейної медицини по вул. Гагаріна, 4-а в с. Сеньківка Бориспільського району Київської області (коригування) (Код ДК 021:2015 (СРV) – 45454000-4 – Реконструкція, ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-05-27-013891-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
20.07.2021 · Замовник: Пояснення на запит ДАСУ
Пояснення
Управління капітального будівництва Бориспільської міської ради (надалі – УКБ), розглянувши Запит про надання пояснень Державної аудиторської служби України, який 20.07.2021 о 13:39 розміщено через електронну систему закупівель у межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт по об’єкту: «Реконструкція амбулаторії загальної практики сімейної медицини по вул. Гагаріна, 4-а в с. Сеньківка Бориспільського району Київської області (коригування)» ДК 021:2015 (CPV) – 45454000-4 – Реконструкція, ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013, Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-05-27-013891-b, ID моніторингу: UA-M-2021-07-13-000026, повідомляє наступне.
На виконання вимог, встановлених підпунктом 1 пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання бюджетних коштів» зі змінами, пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1266 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 № 631 і від 11.10.2016 № 710», УКБ протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів (27.05.2021) на закупівлю: «Реконструкція амбулаторії загальної практики сімейної медицини по вул. Гагаріна, 4-а в с. Сеньківка Бориспільського району Київської області (коригування)» ДК 021:2015 (CPV) – 45454000-4 – Реконструкція, ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013, оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (копія – в Додатку № 1) на власному веб-сайті органу місцевого самоврядування, яке доступне за посиланням:
https://borispol-rada.gov.ua/item/46856-obhruntuvannia-tekhnichnykh-ta-iakisnykh-kharakterystyk-predmeta-zakupivli-rozmiru-biudzhetnoho-pryznachennia-ochikuvanoi-vartosti-predmeta-zakupivli.html.
У вищезазначеному обгрунтуванні технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, зокрема зазначено про обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначення його очікуваної вартості.
Додатково повідомляємо, що обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі проектно-кошторисної документації та позитивного експертного звіту від 31.03.2021 № 31/364-03/21/А (скан - копія – в Додатку № 2), розмір бюджетного призначення (обсяг видатків бюджету розвитку, які спрямовуються на будівництво об’єкта у бюджетному періоді, а саме кошти іншої субвенції з обласного бюджету на здійснення заходів з капітального будівництва, реконструкції та ремонту об’єктів комунальної власності, на підставі рішення сесії Київської обласної ради від 24.12.2020 № 050-01-VIII «Про обласний бюджет Київської області на 2021 рік») - згідно з Додатком № 6 до рішення Бориспільської міської ради від 29.12.2020 № 96-4-VIII, очікувана вартість предмета закупівлі визначена на підставі вищезазначеного позитивного експертного звіту та зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва.
Додатки:
1. Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: «Реконструкція амбулаторії загальної практики сімейної медицини по вул. Гагаріна, 4-а в с. Сеньківка Бориспільського району Київської області (коригування)» ДК 021:2015 (CPV) – 45454000-4 – Реконструкція, ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013.
2. Скан – копія позитивного експертного звіту від 31.03.2021 № 31/364-03/21/А.
Начальник управління Дмитро ПАЩИНСЬКИЙ