Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимог частини 12 статті 29 Закону № 922.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, в межах законодавства вжити заходів передбачених частиною першою статті 32 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 13 липня 2021 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон № 922, Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» (далі - Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи з публічних закупівель (протокол від 18.02.2021 року № 1,2), реєстр отриманих тендерних пропозицій, вимоги учасників, оприлюднені в електронній системі закупівель.
За результатами моніторингу встановлено, що оголошення UA-2021-02-18-002312-c про проведення відкритих торгів оприлюднене відповідно до частини третьої статті 10 Закону (з публікацією англійською мовою).
Замовником в оголошенні визначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій – 21.03.2021. Станом на 13.07.2021 в електронній системі закупівель відсутній протокол розгляду тендерних пропозицій, який відповідно до абзацу другого частини 12 статті 29 Закону № 922 складається за результатами розгляду тендерних пропозицій та оприлюднюється відповідно до статті 10 цього Закону.
Таким чином встановлено, що Замовник на порушення вимог частини 12 статті 29 Закону № 922 у строк, що не перевищує 20 робочих днів не розглянув тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації до проведення оцінки тендерних пропозицій.
Відповідно до пункту 2 частині 1 статті 32 Закону № 922 замовник відміняє тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.