Висновок
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту 14 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в річному плані та оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, розгляду тендерних пропозицій, правомірності допущення учасників до аукціону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом недопущення їх у подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 липня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в річному плані та оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, правомірності допущення учасників до аукціону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Обласне територіальне медичне об'єднання м. Краматорськ» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 19.02.2021 (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол розгляду тендерних пропозицій, тендерні пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «СТМ-Фарм», Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОМАШ», протокол засідання тендерного комітету та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 08.04.2021, договір про закупівлю товарів від 19.04.2021 № 158, укладений між Замовником та ТОВ «ТОМАШ» (далі – Договір), звіт про результати проведення процедури закупівлі.
Відповідно до пункту 14 частини другої статті 22 Закону у тендерній документації зазначається кінцевий строк подання тендерних пропозицій.
За результатами аналізу відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено, що тендерна документація Замовника не містить інформації щодо кінцевого строку подання тендерних пропозицій (в тендерній документації зазначено, що кінцевий строк подання тендерних пропозицій зазначається в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів), чим недотримано вимоги пункту 14 частини другої статті 22 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 02.08.2021
У відповідь на констатуючу частину висновку про результати моніторингу закупівлі ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ від 29.07.2021 року, що оприлюднено у системі електронних закупівель «Прозорро» за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-02-25-007404-а по предмету закупівлі: «ДК 021:2015 - 33600000-6 Фармацевтична продукція. Лікарські засоби різні», вважаємо за необхідне зазначити, що взято до відома інформацію щодо недотримання вимог пункту 14 частини другої статті 22 Закону. Прийняте рішення пройти навчання членам тендерного комітету, щодо покращення знань норм законодавства у сфері закупівель. Голові тендерного комітету наголошено на посиленні контролю за дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель та не допущенні в подальшому зазначених порушень.