Висновок
За результатом моніторингу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено порушення вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю, внесення змін до договору та їх оприлюднення - порушень не установлено.
Зобов'язання
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель 13.07.2021, відповідно до додаткової угоди від 13.07.2021 № 1 до Договору, Замовником розірвано Договір.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 13 липня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління містобудування, архітектури та житлово – комунального господарства Знам’янської міської ради (далі - Замовник) на 2021 рік, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), договір про закупівлю послуг з розподілу (передачі) електричної енергії від 17.02.2021 № 12, укладений між Замовником та структурним підрозділом Знам’янський район електричних мереж Приватного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» (далі – Договір), звіт про виконання договору про закупівалю, пояснення, надані Замовником через електронну систему закупівель 09.07.2021 та 13.07.2021.
За результатами моніторингу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено, що Замовник оприлюднив 17.02.2021 в електронній системі закупівель Договір без Акту прийому передачі послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, який, відповідно до пункту 3.6 розділу 3 «Ціна договору та порядок оплати» Договору, є додатком № 1 до Договору, чим порушено вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон).
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель 13.07.2021, відповідно до додаткової угоди від 13.07.2021 № 1 до Договору, Замовником розірвано Договір.
Запити й пояснення
07.07.2021 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі «Розподіл (передача) електричної енергії для об’єктів зовнішнього освітлення на території Знам’янської міської ради територіальної громади Кропивницького району Кіровоградської області (ДК 021:2015 65310000-9 – Розподіл електричної енергії)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-02-11-007728-а) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.
Чому в електронній системі публічних закупівель Prozorro Вами 17.02.2021 оприлюднений Договір про закупівлю послуг з розподілу (передачі) електричної енергії від 17.02.2021 № 12 (далі – Договір) без Акту прийому передачі послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, який, відповідно до пункту 3.6 розділу 3 «Ціна договору та порядок оплати» Договору, є додатком № 1 до Договору?
Слід зазначити, що відповідно до вимог пункту 10 частини 1 статті 10 Закону замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
09.07.2021 · Замовник: Відповідь на звернення
З метою усунення виявленого порушення під час публікації договору №12 від 17.02.2021
р. по закупівлі "Розподіл (передача) електричної енергії для об’єктів зовнішнього
освітлення на території Знам’янської міської територіальної громади Кропивницького
району Кіровоградської області" (ДК 021:2015 65310000-9 - Розподіл електричної енергії),
управління містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства
Знам’янської міської ради має намір розірвати договір №12 від 17.02.2021 р., та укласти
новий договір на закупівлю послуг з розподілу електричної енергії.
13.07.2021 · Замовник: Пояснення від 13.07.2021 р.
Сьогодні, 13.07.2021 р. з метою усунення порушення, виявленого під час моніторингу переговорної процедури закупівлі «Розподіл (передача) електричної енергії для об’єктів зовнішнього освітлення на території Знам’янської міської територіальної громади Кропивницького району Кіровоградської області (ДК 021:2015 65310000-9 - Розподіл електричної енергії) розірвано договір, укладений між управлінням містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Знам’янської міської ради та ПРИВАТНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «КІРОВОГРАДОБЛЕНЕРГО», його структурним підрозділом Знам’янський район електричних мереж від 17.02.2021 р. № 12 Додатковою угодою № 1 до договору № 12 від 17.02.2021 р.).
Але під час завантаження документів у систему Prozorro, помилково завантажено файли з протоколом засідання тендерного комітету.
У зв’язку з вищевикладеним оприлюднюємо додаткову угоду № 1 до договору від 17.02.2021 р. № 12.
13.07.2021 · Замовник: Пояснення - 2 від 13.07.2021 р.
Оскільки додаткова угода № 1 до договору від 17.02.2021 р. № 12, укладеного між управлінням містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Знам’янської міської ради та ПРИВАТНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «КІРОВОГРАДОБЛЕНЕРГО», його структурним підрозділом Знам’янський район електричних мереж завантажена некоректно, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю не сформовано системою Prozorro автоматично.
У зв’язку з вищевикладеним, оприлюднюємо повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю.