Капітальний ремонт приміщень спального корпусу триповерхового. Дитячий спеціалізований санаторій "Орлятко" у смт. Ворзель Київської області, вул. Курортна, 19. (Додаткові...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту приміщень спального корпусу триповерхового дитячого спеціалізованого санаторію «Орлятко» у смт. Ворзель Київської області, вул. Курортна, 19 (додаткові роботи) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-04-23-005329-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного

веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту приміщень спального корпусу триповерхового дитячого спеціалізованого санаторію «Орлятко» у смт. Ворзель Київської області, вул. Курортна, 19 (додаткові роботи) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-04-23-005329-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень з наступних питань:

1. Надати пояснення (інформацію, а також експертні, нормативні, технічні та інші документи), які підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі відповідно частини п’ятої статті 40 Закону з ТОВ "ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "МІСТОБУД" (необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника).

2. Надати пояснення (інформацію та документи), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

1. Дитячим спеціалізованим санаторієм «Орлятко» за результатами проведення процедури відкритих торгів (ідентифікатор закупівлі UA-2020-10-05-005006-с) було укладено договір № 158 від 17.11.2020 р. з ТОВ «ВБК «Містобуд» на виконання робіт по об’єкту «Капітальний ремонт приміщень спального корпусу триповерхового. Дитячий спеціалізований санаторій «Орлятко» у смт. Ворзель Київської області, вул. Курортна, 19» на суму 15 776 000,00 грн (далі – Основний договір). Під час виконання цього договору виникла необхідність у виконанні робіт, які не були передбачені початковим проєктом, але які є технологічно пов’язаними з роботами, що вже виконані або виконуються в рамках Основного договору, а саме:

• заміна старих чавунних радіаторів на нові сталеві та біметалеві;

• заміни покриття підлоги на ламінат у кімнатах для проживання та на керамічну плитку в коридорах (початковим проєктом була передбачена реставрація старого паркетного покриття);

• здійснення ремонтних робіт на сходових клітинах (оздоблювальні роботи);

• уточнення обсягів і видів робіт по ремонту електричних мереж, мереж водовідведення, заміні міжкімнатних дверей, оздобленню стін.

Відповідно до чинного законодавства було виконано коригування робочого проєкту по даному об’єкту, проведена експертиза Товариством з обмеженою відповідальністю «Перша приватна експертиза» та отримано позитивний експертний звіт від 02.04.2021 № 02/53-04/21/А

Додаткові роботи є аналогічними до тих робіт, які вже виконуються підрядником ТОВ «ВБК «Містобуд», становлять складову частину у загальному обсязі робіт із капітального ремонту у відповідності до позитивного експертного звіту від 02.04.2021 № 02/53-04/21/А та є обов‘язковими для виконання, оскільки технологія будівництва унеможливлює виконання деяких робіт, передбачених початковим проектом, без виконання додаткових робіт. Виконання робіт однією підрядною організацією є економічно вигідним, адже зменшує обсяги супутніх будівельних робіт та відповідно розмір запланованих кошторисних витрат. Необхідні додаткові обсяги робіт будуть здійснюватися в межах єдиного будівельного майданчика в рамках одного об’єкта, що і роботи по Основному договору. Заміна підрядної організації могла призвести до проблем технічного характеру, а саме до несумісності з вже розпочатими розрізненими будівельно-монтажними роботами, які знаходяться на різних стадіях виконання та потребують завершення, так як всі роботи є технологічно пов’язаними, а також негативно позначитись на дотриманні будівельних стандартів та строків виконання робіт. Окрім того, ТОВ «ВБК «Містобуд» відповідно до Договору підряду від 17.11.2020 року №158 несе гарантійні зобов’язання за виконані роботи, використані матеріали та технологію виконання робіт та зобов’язується усувати за власний рахунок виявлені дефекти і недоліки протягом п’яти років з моменту прийняття виконаних робіт. Проте, у випадку залучення різних організацій до виконання робіт на Об’єкті, ТОВ «ВБК «Містобуд» не матиме можливості виконувати гарантійні зобов’язання згідно із Державними будівельними нормами по якості здійснених робіт, оскільки неможливо буде встановити істину причину виникнення виявлених пізніше дефектів або недоліків – дії ТОВ «ВБК «Містобуд», як підрядника, чи дії інших організацій, які проводили роботи на цьому ж Об’єкті. Враховуючи, що додаткові роботи технологічно та економічно пов’язані з первинним договором, укладеним з ТОВ «ВБК «Містобуд», закупівля додаткових робіт здійснюється протягом трьох років з моменту укладання Основного договору, а також те, що очікувана вартість додаткових аналогічних робіт складає 7 833 010,34 грн. що не перевищує 50 відсотків вартості Основного договору тендерним комітетом дитячого спеціалізованого санаторію «Орлятко» було прийнято рішення щодо застосування переговорної процедури відповідно до пункту 5 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон)/ Обґрунтування застосування замовником переговорної процедури закупівлі відповідно до частини другої статті 40 Закону зазначено у повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), яке оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2021-04-23-005329-c

Також, на підтвердження наявності умов застосування переговорної процедури закупівлі відповідно частини п’ятої статті 40 надаємо копію експертного звіту ТОВ «Перша приватна експертиза» від 02.04.2021 № 02/53-04/21/А та копію зведеного кошторисного розрахунку.

2. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені в Робочому проекті 103/30-08/19/2021К-АІ «Капітальний ремонт приміщень спального корпусу триповерхового. Дитячий спеціалізований санаторій «Орлятко» у смт Ворзель Київської області, вул. Курортна, 19» (коригування). Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі визначені на підставі дефектних актів.

Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», прийнятого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293, на підставі розробленої проектно-кошторисної документації, яка пройшла експертизу в установленому порядку (експертний звіт від 02.04.2021 № 02/53-04/21/А) та з урахуванням вже укладених договорів.

Відповідно до п. 4/1 Постанови КМУ №710 від 11.10.2016 (зі змінами від 16.12.2020), обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі, розміщено на веб-сайті головного розпорядника коштів – Територіального медичного об’єднання «Санаторного лікування» у місті Києві за посиланням https://tmo-sanatorium.org/zakupivli/

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені в Робочому проекті 103/30-08/19/2021К-АІ «Капітальний ремонт приміщень спального корпусу триповерхового. Дитячий спеціалізований санаторій «Орлятко» у смт Ворзель Київської області, вул. Курортна, 19» (коригування). Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі визначені на підставі дефектних актів.

Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», прийнятого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293, на підставі розробленої проектно-кошторисної документації, яка пройшла експертизу в установленому порядку (експертний звіт від 02.04.2021 № 02/53-04/21/А) та з урахуванням вже укладених договорів.

Відповідно до п. 4/1 Постанови КМУ №710 від 11.10.2016 (зі змінами від 16.12.2020), обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі, розміщено на веб-сайті головного розпорядника коштів – Територіального медичного об’єднання «Санаторного лікування» у місті Києві за посиланням https://tmo-sanatorium.org/zakupivli/