Висновок
За результатами аналізу питань дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, надання роз’яснень на вимогу учасника, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 липня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, надання роз’яснень на вимогу учасника, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель регіональної філії «Південно-Західна залізниця» акціонерного товариства «Укрзалізниця» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету Замовника від 25.03.2021 № 7, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Трейд-Вест» (далі – ТОВ «Трейд-Вест»), товариства з обмеженою відповідальністю «НВО «Трансавтоматика» (далі – ТОВ «НВО «Трансавтоматика»), реєстр отриманих тендерних пропозицій та протокол розгляду тендерних пропозицій від 29.04.2021 № 7/1, повідомлення щодо продовження строку розгляду пропозиції від 22.04.2021,протокол про визначення переможця від 05.05.2021 № 7/2, повідомлення про намір укласти договір від 05.05.2021, договір підряду від 25.05.2021 № ПЗ/Ш-21278/НЮ (далі - Договір), додаткова угода до Договору від 14.07.2021, пояснення та документи Замовника на запит Держаудитслужби, надане через електронну систему закупівель 16.07.2021 та 21.07.2021.
Запити й пояснення
13.07.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі технічного переоснащення пристроїв ЕЦ-3 ст. Козятин-1 регіональної філії «Південно-Західна залізниця» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-03-25-009774-c та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість.
Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
16.07.2021 · Замовник: Відповідь на звернення
На Ваш Запит від 13.07.2021 року про надання пояснення щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначенння його очікуваної вартості в процедурі публічної закупівлі технічного переоснащення пристроїв ЕЦ-3 ст. Козятин-1 регіональної філії «Південно-Західна залізниця» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-03-25-009774-c) надаємо наступну інформацію:
Згідно примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (у редакції від 07.04.2020) очікувана вартість закупівлі робіт з будівництва, капітального ремонту та реконструкції визначається з урахуванням ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», відповідно до розробленої та затвердженої проєктно-кошторисної документації. Зважаючи на вищевикладене, повідомляємо, що формування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі, розмір витрат та очікуваної вартості предмета закупівлі формувалось на підставі проєктно-кошторисної документації «Технічне переоснащення пристроїв ЕЦ-3 ст. Козятин-1 регіональної філії «Південно-Західна залізниця», що пройшла експертизу та отримала позитивний експертний звіт (експертний звіт з додатками додається).
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на офіційному сайті АТ «Укрзалзниця» за посиланням: https://www.uz.gov.ua/about/procurement/pub_zak/.
20.07.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт із технічного переоснащення пристроїв ЕЦ-3 ст. Козятин-1 регіональної філії «Південно-Західна залізниця» АТ «Укрзалізниця» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-03-25-009774-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів).
Відповідно до вимог пункту 6 розділу 6 тендерної документації регіональної філії «Південно-Західна залізниця» АТ «Укрзалізниця» затвердженої протоколом засідання тендерного комітету від 25.03.2021 № 7, Замовник (Бенефіціар) вимагає від учасника-переможця (Принципал) надання ним до укладання договору про закупівлю, але в будь-якому випадку до кінцевого строку укладання договору, передбаченого статтею 33 Закону України «Про публічні закупівлі», забезпечення виконання такого договору, в розмірі 5 відсотків вартості договору.
Чи володіє регіональна філія «Південно-Західна залізниця»
АТ «Укрзалізниця» інформацією та документами, щодо наявності оригіналу банківської гарантії на забезпечення виконання договору у ТОВ «НВО «ТРАНСАВТОМАТИКА».
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
21.07.2021 · Замовник: Відповідь на запит від 20.07.2021 р.
На Ваш Запит від 20.07.2021 року по закупівлі № UA-2021-03-25-009774-c «Технічне переоснащення пристроїв ЕЦ-3 ст. Козятин-1 регіональної філії «Південно-Західна залізниця».
До укладання договору згідно з вимогами тендерної документації переможець ТОВ «НВО «ТРАНСАВТОМАТИКА» надало оригінал банківської гарантії №5808-21 АТ «БАНК АЛЬЯНС». Копія банківської гарантії додається.