Висновок
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ПП «МВМ Шляхбуд», «СТИР АГРОБУД» та ПП «РОСТРАНС» (окрім питань, які були предметом розгляду Колегії АМКУ), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 липня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Мар’янівської селищної ради (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом
від 24.04.2021 № 2, вимоги про усунення порушення від 27.05.2021, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції приватного підприємства «МВМ Шляхбуд» (далі – ПП «МВМ Шляхбуд»), товариства з обмеженою відповідальністю «СТИР АГРОБУД» (далі – «СТИР АГРОБУД») приватного підприємства «РОСТРАНС»
(далі ПП «РОСТРАНС»), рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Колегія АМКУ) від 22.06.2021 № 13-952-р/пк-пз, надану відповідь Замовником від 02.07.2021, протокольні рішення від 02.07.2021 № 4 та 5, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 02.07.2021 № 6, повідомлення про намір укласти договір від 02.07.2021, договір від 19.07.2021 № 91, пояснення та документи Замовника на запит Держаудитслужби, надане через електронну систему закупівель від 08.07.2021 та 12.07.2021.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Колегії АМКУ, не здійснювався.
Запити й пояснення
07.07.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі з придбання робіт код ДК 021-2015: 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Капітальний ремонт вулиці Садова в селі Борочиче Луцького району Волинської області) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-04-30-002813-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
08.07.2021 · Замовник: Відповідь на звернення
Рішенням Мар’янівської селищної ради від 11.02.2021 №5/21 надано дозвіл на виготовлення проектно-кошторисної документації на об’єкт «Капітальний ремонт дороги вул. Садова с. Борочиче Луцького району Волинської області». Виготовлену проектно-кошторисну документацію затверджено рішенням виконавчого комітету від 14.05.2021 №54 «Про затвердження проектно-кошторисної документації «Капітальний ремонт дороги вул. Садова с. Борочиче Луцького району Волинської області».
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначалися відповідно до розробленої проектно-кошторисної документації, зокрема локального кошторису на будівельні роботи, а очікувана вартість предмета закупівлі – відповідно до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва.
Виконання робіт заплановано на 2021-2022 роки. Кошти на виконання робіт у 2021 році в розмірі 1 000 000 гривень виділенні розпорядженням голови Волинської обласної державної адміністрації від 29.01.2021 № 32 «Про затвердження переліку об’єктів, фінансування яких у 2021 році здійснюватиметься за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, фінансове забезпечення будівництва, реконструкції, ремонту і утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах». Додатком 1 Розпорядження Волинської обласної державної адміністрації від 01.07.2021 № 386 «Про внесення змін до показників обласного бюджету на 2021 рік» для Мар’янівської селищної територіальної громади додатково виділено 250 000 гривень. Окрім цього, рішенням Мар’янівської селищної ради від 01.03.2021 №6/8 «Про внесення змін до рішення сесії селищної ради від 23.12.2020 №4/2 «Про селищний бюджет на 2021 рік» перенесено кошти із загального до спеціального фонду на виготовлення проектно-кошторисної кокументації та співфінансування робіт по об’єкту «Капітальний ремонт дороги вул. Садова с. Борочиче Луцького району Волинської області» в сумі 250 000 гривень.
Посилання на сторінку вебсайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі http://maryanivska.gromada.org.ua/prozorro/.
09.07.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі з придбання робіт код ДК 021-2015: 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Капітальний ремонт вулиці Садова в селі Борочиче Луцького району Волинської області) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-04-30-002813-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні документів на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.
Документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
12.07.2021 · Замовник: Відповідь на звернення
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначалися відповідно до розробленої проектно-кошторисної документації, зокрема локального кошторису на будівельні роботи, а очікувана вартість предмета закупівлі – відповідно до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва.