Висновок
За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту 17 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання визначення визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема недопущення їх в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 14 липня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII в редакції від 23.01.2021 (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відділу освіти Ямницької сільської ради (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ "Меблева фабрика Прем'єра", протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 18.06.2021 №88, укладений договір про закупівлю від 07 липня 2021 №КР21-41/ЕС (далі – Договір), зміни до договору (додаткова угода від 13.07.2021 №1).
За результатами моніторингу встановлено, що на порушення вимоги встановленої пунктом 17 частини другої статті 22 Закону Замовником в ТД не вказано посаду посадової особи замовника уповноваженої здійснювати зв’язок з учасниками.
Запити й пояснення
19.07.2021 · Замовник: Роз'яснення щодо висновку
За результатами розгляду висновку Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області моніторингу закупівлі Відділом освіти Ямницької сільської ради по предмету закупівлі: «Сидіння, стільці та супутні вироби і частини до них» (ДК 021:2015:39110000-6), розміщеного 31 травня 2021 року на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, інформуємо про наступне.
«07»липня 2021 року на підставі положення Закону України «Про публічні закупівлі»(далі-Закон). Замовником , у зв’язку з відсутністю застережень до тендерної пропозиції учасника- переможця та в межах, визначених чиннним законодавством України, за результатами проведеної закупівлі укладено договір №KP21-41-EC.
Уповноваженою особою відділу освіти Ямницької сільської ради затверджено оголошення та тендерну документацію про проведення відкритих торгів щодо закупівлі товару по предмету: «Сидіння, стільці та супутні вироби і частини до них» (ДК 021:2015:39110000-6) у письмовій формі відповідно до вимог Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця- порушень не встановлено.
За результатами моніторингу встановлено, що на порушення вимоги встановленої п.17 ч.2 ст.22 Закону Замовником в ТД не вказано посаду посадової особи Замовника, уповноваженої здійснювати зв'язок з учасниками.
Оскільки, зміст допущеної помилки носить не суттєвий характер та стався через технічну помилку уповноваженої особи Замовника, а також результати закупівлі не були оскаржені жодним із учасників та дозволяє забезпечити дотримання принципів визначених статтею 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме максимальної економії, ефективності та пропорційності та не завдає майнової шкоди Замовнику.
Проте, надалі при підготовці тендерної документації та під час проведення наступних закупівель уповноваженою особою Замовника будуть враховані зауваження та пропозиції, викладені у висновку Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області під час моніторингу.