Висновки ДАСУ · 2021

90610000-6 -Послуги з прибирання та підмітання вулиць (Послуги з прибирання та підмітання вулично-дорожньої мережі м.Мукачево)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-07-01-000023 від 06.07.2021

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 12.07.2021
Замовник
Мукачівське міське комунальне підприємство "Ремонтно-будівельне управління" · ЄДРПОУ 34850918 · Закарпатська область
Закупівля
UA-2021-02-05-007519-a · Переговорна процедура · Послуги
Очікувана вартість
18 460 395,39 грн
Код ДК 021
90610000-6 Послуги з прибирання та підмітання вулиць
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області
Дати
наказ про початок 01.07.2021 · висновок 06.07.2021 · звіт про усунення 12.07.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 41 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, встановлено порушення вимог пункту 3 частини 6 статті 40 та пункту 6 частини 8 статті 41 Закону № 922.

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявність підстав застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 06 липня 2021 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, наявність підстав застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) Мукачівського міського комунального підприємства «Ремонтно-будівельне управління» (далі – Замовник) на 2021 рік, протокол засідання тендерного комітету Замовника від 05.02.2021 року № 21, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі, договір від 18.02.2021 року № 41, додаткову угоду від 22.03.2021 року № 1.

За результатами моніторингу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, встановлено, що повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) не містить інформацію щодо місця поставки товарів або місця виконання робіт чи надання послуг, що не відповідає вимогам пункту 3 частини 6 статті 40 Закону № 922. Крім того, встановлено, що повідомлення про намір укласти договір, зокрема обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, містить посилання на пункт 4 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, в той час як починаючи з 19.04.2020 року публічні закупівлі мають проводитись за новою редакцією Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII, яку уводить в дію Закон України від 19.09.2019 року № 114-IX.

Також, відповідно до пункту 6 частини 8 статті 41 Закону № 922 повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю повинно містити, зокрема,номер телефону учасника, з яким укладено договір про закупівлю. Проте, Замовником при укладанні додаткової угоди № 1 до договору від 18.02.2021 року № 41 в електронній системі закупівель 22.03.2021 року оприлюднено повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, у якому відсутня інформація щодо наявності номеру телефону учасника, з яким укладено договір про закупівлю, чим порушено вимоги пункту 6 частини 8 статті 41 Закону № 922.

Усунення порушень

Звіт замовника від 12.07.2021

Зобовязати здійснити заходи щодо недопущення таких порушень в подальшому

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.