45230000 - 8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (нанесення дорожньої розмітки)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з нанесення дорожньої розмітки (45230000 - 8 – «Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь») (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-04-08-001198-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами) (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:

Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі?

Відповідне пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

На предмет запиту від 08.07.2021 р. надаємо наступні пояснення та документи.

1. Департамент житлово-комунального господарства Кам'янець-Подільської міської ради є органом місцевого самоврядування та відноситься до категорії замовників, передбачених пунктом 1 частини 4 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі».

З метою здійснення заходів щодо прозорого, ефективного та раціонального використання бюджетних коштів відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» Замовником забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Кам'янець-Подільської міської ради протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель.

У зв’язку із відсутністю власного веб-сайту, Замовник як структурний підрозділ Кам'янець-Подільської міської ради здійснив заходи щодо забезпечення оприлюднення даного обґрунтування на офіційному веб-сайті Кам'янець-Подільської міської ради у розділі «Громадянам/Закупівлі/Департамент житлово-комунального господарства.

Посилання:

https://kam-pod.gov.ua/gromadianam/zakupivli/item/34271-departament-zhytlovokomunalnoho-hospodarstva

https://onedrive.live.com/view.aspx?resid=ECE43D51F9A9D478!61941&ithint=file%2cdocx&authkey=!ANwF-XgnTZE5g44

Замовником в обґрунтуванні до даної процедури закупівлі зазначено інформацію щодо потреби у закупівлі послуг з нанесення дорожньої розмітки, посилання на оголошення про проведення процедури закупівлі в електронній системі закупівель «Prozorro», назви предмета закупівлі, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості та бюджетного призначення, так як постановою Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» чи іншим нормативно-правовим актом не встановлено критеріїв щодо такого обґрунтування.

2. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що містяться у Додатку 2 до тендерної документації: «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі: 45230000 - 8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (нанесення дорожньої розмітки), визначені відповідно до вимог чинного законодавства, виходячи із специфіки надання послуг та обсягу згідно дефектного акта (додається).

3. Очікувана вартість предмета закупівлі визначена методом моніторингу ринкових цін на послуги аналогічні до предмету даної закупівлі.

Додатково зазначаємо, що даний метод визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено шляхом пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну послуг (інформація про ціни послуг аналогічних до предмету закупівлі, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, зокрема в електронній системі закупівель «Prozorro»), враховуючи рекомендації Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 №275.

4. Щодо розміру бюджетного призначення визначено, що джерелом фінансування є кошти бюджету Кам’янець-Подільської міської територіальної громади.

Також, додатково зазначаємо, що відповідно до пункту 3.1. проєкту договору (Додаток 3 до тендерної документації) на момент укладення договору замовником зазначається розмір бюджетних призначень, передбачених на дані послуги в 2021 р.

Таким чином, вважаємо, що під час організації та проведення даної процедури закупівлі, замовником дотримано вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та законодавства у сфері закупівель в цілому.

Додатки:

1. Дефектний акт на нанесення дорожньої розмітки на 3 арк.;

2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на 1 арк.