Висновки ДАСУ · 2021

Послуги з компенсації перетікань реактивної електричної енергії. Послуги з розподілу електричної енергії

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-06-29-000009 від 08.07.2021

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 14.07.2021
Замовник
Комунальне некомерційне підприємство "Новоукраїнська центральна районна лікарня" Новоукраїнської районної ради · ЄДРПОУ 01995249 · Кіровоградська область
Закупівля
UA-2021-01-05-002871-c · Переговорна процедура (скорочена) · Послуги
Очікувана вартість
1 128 500,00 грн
Код ДК 021
65310000-9 Розподіл електричної енергії
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 25.06.2021 · висновок 08.07.2021 · звіт про усунення 14.07.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Укладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатом моніторингу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено порушення вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю, внесення змін до договору (укладання додаткової угоди) та її оприлюднення - порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення в подальшому виявлених порушень пункту 10 частини першої статті 10 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття зазначених заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 08 липня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору (укладання додаткових угод) та їх оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства «Новоукраїнська центральна районна лікарня» Новоукраїнської районної ради (далі - Замовник) на 2021 рік, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (під час застосування переговорної процедури), лот 1 – договір про закупівлю послуг з компенсації перетікань реактивної електричної енергії від 22.01.2021 № 28, укладений з структурним підрозділом Новоукраїнським РЕМ Приватного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» (далі – Договір № 28), додаткові угоди до Договору № 28 від 01.04.2021 № 1, від 02.07.2021 № 2, повідомлення про внесення змін до договору; лот 2 – договір про закупівлю з розподілу (передачі) електричної енергії від 22.01.2021 № 27, укладений з структурним підрозділом Новоукраїнським РЕМ Приватного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» (далі – Договір № 27), додаткові угоди до Договору № 27 від 29.01.2021 № 1, від 01.04.2021 № 2, від 02.07.2021 № 3, повідомлення про внесення змін до договору.

За результатами моніторингу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено, що Замовник оприлюднив 22.01.2021 в електронній системі закупівель Договір № 28 без Акту прийому-передачі послуги з компенсації перетікання електричної енергії, який, відповідно до пункту 3.3 розділу 3 «Порядок здійснення оплати» Договору № 28, є додатком № 1 до Договору № 28, чим порушено вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон).

Крім того, Замовник оприлюднив 22.01.2021 в електронній системі закупівель Договір № 27 без Акту прийому-передачі послуги з розподілу (передачі) електричної енергії, який, відповідно до пункту 3.6 розділу 3 «Ціна договору та порядок оплати» Договору № 27, є додатком № 1 до Договору № 27, чим також порушено вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 14.07.2021

КНП "Новоукраїнська міська лікарня" повідомляє про підписання додаткової угоди №3 до Договору №28 про його розірвання та про підписання додаткової угоди №4 до Договору №27 про його розірвання. Додаткові угоди додаються.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.