Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, установлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та внесення змін до неї – порушень не встановлено.
Зобов'язання
Відповідно до інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, Замовником 30.06.2021 відмінений тендер у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, згідно з пунктом 2 частини 1 статті 32 Закону.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 16 липня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та внесення змін до неї, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Військової частини 3078 Національної гвардії України (далі – Замовник) на
2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами), затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 27.04.2021 № 352, пояснення Замовника на запит Держаудитслужби, отримані 06.07.2021 через електронну систему закупівель.
На запит Держаудитслужби від 30.06.2021 про надання пояснень, Замовник надав відповідну інформацію та документи через електронну систему закупівель 06.07.2021, чим перевищив триденний строк для його надання та порушив вимоги частини п’ятої статті 8 Закону.
Відповідно до інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, Замовником 30.06.2021 відмінений тендер у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, згідно з пунктом 2 частини 1 статті 32 Закону.
Запити й пояснення
30.06.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі товарів Капелюхи та головні убори (берет) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-04-20-006781-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
06.07.2021 · Замовник: Про надання пояснень
На виконання вимоги від 30.06.2021 р. «Про надання пояснень» повідомляємо наступне: Військова частина 3078 НГУ діє відповідно до розпоряджень головного розпорядника бюджетних коштів.
Військова частина 3078 НГУ діє на підставі положення, в якому зазначено:
- Військова частина призначена для здійснення матеріально-технічного та інших видів забезпечення Головного управління Національної гвардії України.
Основними функціями військової частини є:
1. Забезпечення за рішенням Головного управління Національної гвардії України технікою, продовольчим, речовим, автотехнічним, медичним та іншим майном територіальних управлінь, з’єднань, військових частин і підрозділів, вищих військових навчальних закладів, навчальних військових частин (центрів), закладів охорони здоров’я та установ Національної гвардії України;
2. Проведення в межах бюджетних асигнувань, затверджених кошторисом військової частини, за рішенням Головного управління Національної гвардії України закупівлі техніки, у тому числі бронетанкового озброєння і техніки, військового майна номенклатури бронетанкової служби та служби озброєння, продовольства, речового, автотехнічного, медичного та іншого майна, необхідного для забезпечення територіальних управлінь, з’єднань, військових частин і підрозділів, вищих навчальних закладів, навчальних військових частин (центрів), закладів охорони здоров’я та установ Національної гвардії України.
Закупівлю Беретів (ДК 021:2015 - 18440000-5 - Капелюхи та головні убори) оголошення на офіційному сайті ProZorro № UA-2021-04-20-006781-c, було здійснено на підставі розпорядження «Про закупівлю речового майна» від 18 березня 2021 року № 27/10/1/1-2370/06, яке надійшло від головного розпорядника бюджетних коштів, в якому визначено потребу та очікувану вартість.
Технічні вимоги до предмета закупівлі розміщені на офіційному сайті головного розпорядника бюджетних коштів за посиланням:
Національна гвардія України / Діяльність / Державні закупівлі / Закупівля речового майна (https://ngu.gov.ua/derzhavni-zakupivli/zakupivlya-rechovogo-majna/).
На виконання розпорядження від 18 березня 2021 року № 27/10/1/1-2370/06 Військова частина 3078 НГУ, здійснила закупівлю Беретів, що відповідає потребам та вимогам Національної гвардії України у відповідності до очікуваної вартості та технічним вимогам затверджених головним розпорядником бюджетних коштів.
28.07.2021 · Замовник: Про надання роз'яснень
З метою всебічного, повного та об’єктивного з’ясування всіх причин, обставин та умов, які сприяли можливому порушенню законодавства у сфері публічних закупівель, яке передбачене частиною п’ятої статті 8 Закону, просимо Вас надати роз’яснення щодо усунення порушення у зв’язку із відміною процедури закупівлі.