Висновок
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Будівництво Технології Системи», відповідності вимогам Закону повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 16 липня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, відповідності вимогам Закону повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Група впровадження проекту з енергозбереження в адміністративних і громадських будівлях м. Києва» (далі – Замовник) на
2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 24.05.2021 б/н (зі змінами), тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Будівництво Технології Системи» (далі – ТОВ «Будівництво Технології Системи»), протокол щодо повідомлення про рішення продовження строку розгляду від 09.06.2021 б/н, вимогу Замовника про усунення невідповідностей до 15.06.2021, протокол розгляду тендерних пропозицій від 15.06.2021 б/н, повідомлення про намір укласти договір від 15.06.2021, договір генпідряду від 05.07.2021 № 29-Г-БМ-70/30, пояснення та документи Замовника, надані на запит Держаудитслужби 06.07.2021 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
01.07.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі з капітального ремонту та утеплення фасадів житлового будинку ОСББ «Сонячний» за адресою: м. Київ, пр-т. Володимира Маяковського, 91 В ДСТУ Б Д.1.1-1:2013. (Код ДК 021:2015: 45000000-7 – Будівельні роботи та поточний ремонт) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-04-30-002585-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного
веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
06.07.2021 · Замовник: Надання пояснень
Замовник - Комунальне підприємство „Група впровадження проекту з енергозбереження в адміністративних і громадських будівлях м. Києва» виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) повідомляє наступне.
19.12.2020 набрала чинності постанова КМУ від 16.12.2020 № 1266, якою, серед іншого, внесено зміни до постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», відповідно до яких зобов’язано Головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня), суб'єктів господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити (пункт 4-1 Постанови КМУ № 710):
- обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
- оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб'єкта управління об'єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб'єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п'яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Замовник оприлюднює вищевказану інформацію на власному сайті http://www.kyivesko.com.ua. Посилання на власний сайт є під кожною закупівлею у системі Прозорро. Крім того, замовник постійно розміщує відповідну інформацію на офіційному інтернет-порталі "КИЇВАУДИТ" Київської міської державної адміністрації Департаменту внутрішнього фінансового контролю та аудиту.
Разом з цим, надаємо ДЕРЖАВНІЙ АУДИТОРСЬКІЙ СЛУЖБІ УКРАЇНИ інформацію та документи, яким чином та на підставі яких документів нами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість:
Закупівля «Капітальний ремонт та утеплення фасадів житлового будинку ОСББ «Сонячний» за адресою: м. Київ, пр-т. Володимира Маяковського, 91 В ДСТУ Б Д.1.1-1:2013. (Код ДК 021:2015: 45000000-7 – Будівельні роботи та поточний ремонт)» здійснюється відповідно до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 30.03.2021 року № 736 «Про реалізацію проєктів енергоефективних заходів у житлових будинках міста Києва, в яких створені об’єднання співвласників багатоквартирних будинків, а також у кооперативних будинках» (зі змінами).
Технічні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до розробленої проектної документації. Обсяги закупівлі визначено відповідно до очікуваної потреби та погоджені з ОСББ «Сонячний». Якісні характеристики визначено відповідно до особливостей робіт, що необхідно виконати та з урахуванням загальноприйнятих норм і стандартів для зазначеного предмета закупівлі.
Розмір бюджетного призначення визначався відповідно до: план використання бюджетних коштів на 2021 рік, паспорт бюджетної програми місцевого бюджету на 2021 рік, затверджений наказом ДЖКІ від 11.02.2021 року № 1, лімітна довідка про бюджетні асигнування та кредитування на 2021 рік, розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 30.03.2021 року № 736 «Про реалізацію проєктів енергоефективних заходів у житлових будинках міста Києва, в яких створені об’єднання співвласників багатоквартирних будинків, а також у кооперативних будинках» (зі змінами), протокол засідання комісії для проведення конкурсу проектів з реалізації енергоефективних заходів у житлових будинках міста Києва, в яких створені об’єднання співвласників багатоквартирних будинків, а також у кооперативних будинках № 2 від 18.03.2021 року.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до розробленої та затвердженої проектної документації (зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва), експертного звіту та з урахуванням доведеного обсягу фінансування.
Разом з цим надаємо наступні документи:
1. Робочий проект (Загальна пояснювальна записка 15/08/19-20.Ф-ЗП, Архітектурно-будівельні рішення 15/08/19-20.Ф-АБ, Дефектний акт, Зведений кошторисний розрахунок)
2. Експертний звіт
3. Обґрунтування вартості
3. Лист ОСББ Сонячний про передачу проекту
4. Розпорядження КМДА 736
5. Розпорядження КМДА 1218
6. Лімітна довідка, Паспорт бюджетної програми, План використання бюджетних коштів, Протокол комісії.