Висновок
Встановлено порушення частини шістнадцятої статті 29 Закону України "Про публічні закупівлі"
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення частини шістнадцятої статті 29 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону – порушень не встановлено.
Зобов'язання
Учасник ТОВ «ФЛЕКСОЛ» не допущений до оцінки. Тендер відмінено.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій на відповідність вимогам тендерної документації до проведення оцінки.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік Військової частини А 4167 (далі – Замовник); оголошення про проведення процедури відкритих торгів з публікацією англійською мовою; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету; тендерні пропозиції товариств з обмеженою відповідальністю «ГІДРОБАК» та «ФЛЕКСОЛ» (далі – ТОВ «ГІДРОБАК», ТОВ «ФЛЕКСОЛ»); протокол розгляду тендерних пропозицій від 25.06.2021; повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником відкритих торгів ТОВ «ФЛЕКСОЛ»; повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником відкритих торгів ТОВ «ГІДРОБАК»; документи, подані ТОВ «ФЛЕКСОЛ» та ТОВ «ГІДРОБАК» протягом 24 годин для виправлення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані ними у своїх тендерних пропозиціях; протокол засідання тендерного комітету від 25.06.2021 № 49; пояснення, отримані від Замовника 25 червня 2021 року в електронній системі закупівель; інформація про відміну тендеру.
Аналізом питання розгляду тендерних пропозицій на відповідність вимогам тендерної документації до проведення оцінки, встановлено, що Замовник розмістив повідомлення з вимогою усунути невідповідності в інформації та/або документах, що подані у тендерній пропозиції учасника торгів ТОВ «ФЛЕКСОЛ, а саме: долучити додаток 3 «Лист підтвердження щодо «Основних умов договору до тендерної документації»», додати документи, які підтверджують відповідність пропозиції комплектації, основним вимогам та характеристикам предмету закупівлі, викладеним у додатку 7 «Технічні вимоги до предмету закупівлі «Еластичний резервуар ЕР-50 ТС AS 181.14212-003:2020 (01)» за кодом ДК 021:2015 – 44610000-9 «Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску», що є порушенням частини шістнадцятої статті 29 Закону, оскільки такі документи/ інформація не належить до інформації та/або документів, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону; надаються на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Усунення порушень
Звіт замовника від 16.07.2021
Торги відмінено. Порушення усунено.
Оцінка ДАСУ від 16.07.2021
Торги відмінено
Запити й пояснення
25.06.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі еластичних резервуарів (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-05-14-001638-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень із питань꞉
- чому під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «ФЛЕКСОЛ» було розміщене повідомлення з вимогою усунути невідповідності в інформації та/або документах, з них: долучити Додаток 3 «Лист підтвердження щодо «Основних умов договору до тендерної документації»», додати документи, які підтверджують відповідність пропозиції комплектації, основним вимогам та характеристикам предмету закупівлі, викладеним у додатку 7 «Технічні вимоги до предмету закупівлі «Еластичний резервуар ЕР-50 ТС AS 181.14212-003:2020 (01)» за кодом ДК 021:2015 – 44610000-9 «Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску», якщо така інформація згідно з тендерною документацією та Законом не належить до інформації та/або документів що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю;
- чи забезпечено відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель? Якщо так, то надайте посилання.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
25.06.2021 · Замовник: Торги відмінено
Торги відмінено. Документи долучені ТОВ "Флексол" не враховано при розгляді пропозицій.