Висновок
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено порушення пункту 9 частини 2 статті 21 Закону.
За результатами аналізу відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог абзацу 3 частини 1 статті 25 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом відміни торгів та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: «30» червня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію (далі - ТД), затверджену рішенням уповноваженої особи відділу освіти Чернігівської селищної ради Бердянського району Запорізької області (далі - Замовник) 17.06.2021.
За результатами моніторингу встановлено, що оголошення про проведення процедури закупівлі не містить інформації про вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій, чим не дотримано вимоги пункту 9 частини 2 статті 21 Закону.
Відповідно до абзацу 3 частини 1 статті 25 Закону розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі у разі проведення тендеру/спрощеної закупівлі на закупівлю робіт.
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено, що пунктом 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД передбачено вимогу щодо надання учасником забезпечення тендерної пропозиції у розмірі 1 900,00 грн., що складає 1% очікуваної вартості закупівлі, чим не дотримано вимоги абзацу 3 частини 1 статті 25 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 02.07.2021
02.07.2015 р. Уповноваженою особою прийнято рішеня рішення про відміну UA-2021-06-17-008846-b», класифікація за ДК 021:2015: 71320000-7 - Послуги з інженерного проектування «ДК 021:2015 71320000-7 Послуги з інженерного проектування (виготовлення проектно-кошторисної документації на встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщення та управління евакуацією людей при пожежі в приміщеннях опорного навчально-виховного закладу Чернігівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів імені Героя Радянського Союзу А.М.Темника Чернігівської селищної ради Чернігівського району Запорізької області)». Відповідна інформація зазначена в електронній системі закупівель Закону.