Висновок
За результатом моніторингу установлено порушення вимог частини 4 статті 41 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю - порушень не установлено.
Зобов'язання
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель 30.06.2020, відповідно до додаткової угоди від 30.06.2021 № 1/124 до Договору, Замовником розірвано Договір.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 05 липня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Суботцівської сільської ради Знам’янського району (далі - Замовник) на 2021 рік, протокол засідання тендерного комітету від 11.05.2021 № 28, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), договір про закупівлю від 09.06.2021 № 107, укладений між Замовником та виробничим підрозділом «Знам’янський кар’єр» філії «Центр управління промисловістю» АТ «Укрзалізниця» (далі – Договір), пояснення надане Замовником через електронну систему закупівель 30.06.2021, додаткова угода від 30.06.2021
№ 1/124, повідомлення про внесення змін до договору, звіт про виконання договору про закупівлю.
За результатами моніторингу установлено, що Замовником укладено Договір з виробничим підрозділом «Знам’янський кар’єр» філії «Центр управління промисловістю» АТ «Укрзалізниця», який не відповідає узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, чим порушено вимоги частини 4 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі».
Так, згідно протоколу засідання тендерного комітету від 11.05.2021 № 28 проведено переговори та вирішено застосувати переговорну процедуру закупівлі з виробничих підрозділом «Знам’янський кар’єр» філії «Центр управління промисловістю» АТ «Українська залізниця» за результатами яких оприлюднене в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, в якому узгоджена ціна пропозиції учасника процедури закупівлі склала 153,00 з ПДВ.
Однак, Договір укладено на загальну суму 349 911,00 грн з ПДВ, що перевищує узгоджену ціну пропозиції учасника процедури закупівлі виробничого підрозділу «Знам’янський кар’єр» філії «Центр управління промисловістю» АТ «Українська залізниця». При цьому, в інформації про закупівлю, оприлюдненій в електронній системі закупівель, вартість закупівлі складає 350 000,00 грн.
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель 30.06.2021, відповідно до додаткової угоди від 30.06.2021 № 1/124 до Договору, Замовником розірвано Договір.
Запити й пояснення
29.06.2021 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі «Щебінь» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-05-11-001941-b) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення та документів з наступного питання.
Чому Вами за результатами проведення переговорної процедури закупівлі укладено договір від 09.06.2021 № 107 (далі – Договір) з АТ «Українська залізниця», який не відповідає змісту тендерної пропозиції даного учасника за результатами застосування переговорної процедури, чим недотримано вимоги частини 4 статті 41 Закону?
Так, згідно протоколу засідання тендерного комітету від 11.05.2021 № 28 проведено переговори та вирішено застосувати переговорну процедуру закупівлі з виробничих підрозділом «Знам’янський кар’єр» філії «Центр управління промисловістю» АТ «Українська залізниця» за результатами яких оприлюднене в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, в якому узгоджена ціна пропозиції учасника процедури закупівлі склала 153,00 з ПДВ.
Однак, Договір укладено на загальну суму 349 911,00 грн з ПДВ, що перевищує узгоджену ціну пропозиції учасника процедури закупівлі виробничого підрозділу «Знам’янський кар’єр» філії «Центр управління промисловістю» АТ «Українська залізниця».
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
30.06.2021 · Замовник: Пояснення
Пояснення щодо виявленого порушення