Висновки ДАСУ · 2021

Послуги з розподілу електричної енергії ДК 021:2015 65310000-9 - Розподіл електричної енергії

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-06-22-000038 від 12.07.2021

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 12.08.2021)
Замовник
Соколівська сільська рада · ЄДРПОУ 04364905 · Кіровоградська область
Закупівля
UA-2021-01-05-002575-c · Переговорна процедура (скорочена) · Послуги
Очікувана вартість
536 296,35 грн
Код ДК 021
65310000-9 Розподіл електричної енергії
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 22.06.2021 · висновок 12.07.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Укладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Припинити зобов'язання за договоромПривести договір у відповідність

Висновок

За результатом моніторингу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено порушення вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю, внесення змін до істотних умов договору (укладання додаткових угод) та їх оприлюднення - порушень не установлено.

Зобов'язання

Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, відповідно до додаткової угоди від 08.07.2021 № 3 Замовником розірвано Договір, укладений з приватним акціонерним товариством «Кіровоградобленерго».

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 09 липня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до істотних умов договору (укладання додаткових угод) та їх оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Соколівської сільської ради (далі - Замовник) на 2021 рік, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 05.01.2021 № 3, повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю послуг з розподілу (передачі) електричної енергії від 20.01.2021 № 543, укладений між Замовником та Приватним акціонерним товариством «Кіровоградобленерго» (далі - Договір), повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, додаткові угоди від 27.05.2021 № 1 та 08.07.2021 № 3, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 08.07.2021 № 61, пояснення надане Замовником через електронну систему закупівель.

За результатами моніторингу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено, що Замовник оприлюднив 20.01.2021 в електронній системі закупівель Договір без Акту прийому передачі послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, який, відповідно до пункту 3.6 розділу 3 «Ціна договору та порядок оплати» Договору, є додатком № 1 до Договору, чим порушено вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон).

Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, відповідно до додаткової угоди від 08.07.2021 № 3 Замовником розірвано Договір, укладений з приватним акціонерним товариством «Кіровоградобленерго».

Усунення порушень

Оцінка ДАСУ від 12.08.2021

-

Запити й пояснення

02.07.2021 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі «Розподіл електричної енергії» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-01-05-002575-с) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.

Чому в електронній системі публічних закупівель Prozorro Вами 20.01.2021 оприлюднений Договір про закупівлю послуг з розподілу (передачі) електричної енергії від 20.01.2021 № 543 (далі – Договір) без Акту прийому передачі послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, який, відповідно до пункту 3.6 розділу 3 «Ціна договору та порядок оплати» Договору, є додатком № 1 до Договору?

Слід зазначити, що відповідно до вимог пункту 10 частини 1 статті 10 Закону замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього протягом трьох робочих днів з дня його укладення.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

06.07.2021 · Замовник: Пояснення

Додаток до Договору про закупівлю послуг з розподілу (передачі) електричної енергії від 20.01.2021 № 543 не був оприлюднений в результаті механічної помилки.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.