Висновки ДАСУ · 2021

послуг з постачання теплової енергії

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-06-22-000025 від 23.06.2021

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 25.06.2021
Замовник
ХЕРСОНСЬКИЙ ЗАКЛАД ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ № 40 ХЕРСОНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 22756885 · Херсонська область
Закупівля
UA-2020-11-19-006043-c · Переговорна процедура (скорочена) · Послуги
Очікувана вартість
200 013,00 грн
Код ДК 021
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області
Дати
наказ про початок 22.06.2021 · висновок 23.06.2021 · звіт про усунення 25.06.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 12 частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав для застосування переговорної процедури, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель та неможливість їх усунення, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області зобов’язує вжити заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому або протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель аргументовані заперечення до висновку.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації щодо закупівлі; наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі; своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Херсонського закладу дошкільної освіти № 40 Херсонської міської ради (далі – Замовник) на 2020 рік; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури від 20.11.2020; договір про закупівлю від 27.11.2020 №275/11-2020 (далі - Договір); додаткова угода до Договору від 29.12.2020 №2.

За результатами проведеного моніторингу установлено, що відповідно до пункт 4.2 Договору, загальна сума Договору з врахуванням додаткової угоди від 29.12.2020 №2 складає 114 678,66 гривень в т.ч. ПДВ. Відповідно до пункту 9 Договору, строк дії Договору до 31.12.2020.

Згідно з інформацією оприлюдненою на web-ресурсі щодо відкритих даних про використання публічних коштів «Пошуково-аналітична система .007» за посиланням https://www.007.org.ua/search, оплата зобов’язань по вказаному договору Замовником проведена 21.12.2020 та 30.12.2020 в загальній сумі 114 678,66 грн.

На веб-порталі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель Замовником не оприлюднено інформацію про продовження дії Договору.

Таким чином, умови Договору щодо постачання пари, гарячої води та пов’язаної продукції виконано.

При цьому, в порушення вимог пункту 12 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 15.08.2020) (далі – Закон) Замовником протягом 20 робочих днів з дня закінчення строку дії договору про закупівлю або його виконання сторонами, не оприлюднено звіт про виконання договору про закупівлю.

Усунення порушень

Звіт замовника від 25.06.2021

Договір закритий 24.6.2021 після результатів перевірки. Висновки держаудиту взятв до уваги.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.