Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог абзацу десятого частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав для застосування переговорної процедури, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель та неможливість їх усунення, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області зобов’язує вжити заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому або протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель аргументовані заперечення до висновку.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації щодо закупівлі; наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі; своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Навчально-виховного комплексу «Дошкільний заклад - загальноосвітня школа І - ІІІ ступенів №2» Новокаховської міської ради Херсонської області» (далі – Замовник) на 2020 рік; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури від 08.01.2020; договір про закупівлю від 20.01.2020 №3/20 (далі - Договір); додаткові угоди до Договору від 21.01.2020 №1, від 17.09.2020 №3, від 22.10.2020 №4, від 10.12.2020 №5 та від 11.12.2020 №6 (далі – додаткові угоди).
За результатами проведеного моніторингу установлено, що відповідно до пункт 3.1 Договору, загальна сума Договору з врахуванням додаткових угод складає 385 969,00 гривень без ПДВ. Відповідно до пункту 11.1 Договору, строк дії Договору до 31.12.2020. В частині виконання зобов’язань, Договір дiє до повного виконання Сторонами своїх зобов'язань за цим Договором.
Згідно з інформацією оприлюдненою на web-ресурсі щодо відкритих даних про використання публічних коштів «Пошуково-аналітична система .007» за посиланням https://www.007.org.ua/search, оплата зобов’язань по вказаному договору Замовником проведена за період з 12.02.2020 по 29.12.2020 в загальній сумі 385 969,00 грн.
На веб-порталі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель Замовником не оприлюднено інформацію про продовження дії Договору.
Таким чином, умови Договору щодо закупівлі послуг їдалень виконано.
При цьому, в порушення вимог абзацу десятого частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 01.12.2019) (далі – Закон) Замовником протягом трьох робочих днів з дня закінчення строку дії договору про закупівлю або його виконання сторонами, не оприлюднено звіт про виконання договору про закупівлю.
Усунення порушень
Звіт замовника від 23.06.2021
За результатами розгляду висновку Управління Південного офісу Держаудитслужби в
Херсонській області від 23 червня 2021 року щодо проведення моніторингу процедури
закупівлі: Послуги їдалень Ідентифікатор закупівлі UA-2020-01-08-001350-c повідомляємо про оприлюднення звіту про виконання договору №3/20 та вжиття заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому.