Висновок
За результатами аналізу відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення частини 3 та 6 статті 17 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, надання роз’яснень щодо тендерної документації, - порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема вжити заходів щодо внесення змін до тендерної документації та протягом п’яти робочих днів
з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 23 червня 2021року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), надання роз’яснень щодо тендерної документації.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного підприємства «Ізмаїльське управління водного господарства» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про процедуру відкритих торгів, тендерну документацію (із змінами), яку затверджено рішенням тендерного комітету
від 14.06.2021, роз’яснення щодо тендерної документації від 14.06.2021 та
від 22.06.2021.
За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону встановлено, що Замовник при складанні тендерної документації керувався нормами Закону, що діяв у попередній редакції (до 19.04.2020).
Так, умови, передбачені пунктом 5 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної документації» тендерної документації та Додатку 4 до тендерної документації щодо надання учасником та переможцем документів, що підтверджують відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, не відповідають вимогам частини 3 та 6 статті 17 Закону, а саме:
- містить вимогу надання переможцем інформації, що підтверджує відсутність підстав, визначених у пунктах 2, 3, 8 частини 1 статті 17 Закону, чим порушено вимоги частини 3 та 6 статті 17 Закону;
- не містить вимоги до учасника щодо надання інформації, що підтверджує відсутність підстав, визначеної пунктами 12, 13 частини 1 та частини 2 статті 17 Закону, чим порушено вимоги частини 3 статті 17 Закону;
- містить вимогу щодо надання учасником інформації, що підтверджує відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 4, 8, 9 частини 1 статті 17 Закону, чим порушено вимоги частини 3 статті 17 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 24.06.2021
Тендерну документацію та додатки да неї оновлено та виправлено.
Оцінка ДАСУ від 24.06.2021
-