Висновок
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 13 липня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік Служби автомобільних доріг у Хмельницькій області (далі – замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію із змінами, затверджену рішеннями тендерного комітету від 23 березня 2021 року та від 26 березня 2021 року (протоколи засідання №31/1, №31/2), тендерна пропозиція ТОВ «Спільне українсько-німецьке підприємство «АВТОСТРАДА», реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей учасника ТОВ «Спільне українсько-німецьке підприємство «АВТОСТРАДА», повідомлення про намір укласти договір, протокол засідання тендерного комітету замовника від 16 квітня 2021 року №31/4, договір від 28 квітня 2021 року №90/21к, звіт про результати проведення процедури, пояснення від 06 липня 2021 року, отримане від замовника через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
05.07.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир – Чернівці на ділянці км 115+000 – км 120+000, Хмельницька область (ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-03-23-006424-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами) (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питання:
Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
06.07.2021 · Замовник: Відповідь на запит Держаудитслужби України
Тендерний комітет Служби автомобільних доріг у Хмельницькій області у своїй діяльності керується Законами України та нормативно-правовими документами Кабінету Міністрів України і зокрема нормативними документами Укравтодору.
Згідно отриманого Запиту замовнику на пояснення від Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області щодо відкритих торгів №UA-2021-03-23-006424-a по предмету закупівлі: «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир – Чернівці на ділянці км 115+000 – км 120+000, Хмельницька область (45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт)» тендерним комітетом було прийняте наступне рішення:
1. На підставі затвердженого плану проектно-вишукувальних робіт з капітального ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення по Службі автомобільних доріг у Хмельницькій області на 2020 рік відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29 січня 2020 року №36 (із змінами та доповненнями) та за результатами закупівлі без використання електронної системи укладений договір №109/20 від 08.04.2020 року з Сумським ВКП ДП «Укрдіпродор» щодо розроблення робочого проекту на Капітальний ремонт державного значення Н-03 Житомир – Чернівці на ділянці км 115+000 км 12+000, Хмельницька область (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-04-08-000245-a).
Робочий проект був переданий на експертизу ТОВ «Експертиза МВК». На розроблену проектну документацію отримано експертний звіт (позитивний) №32966 від 24.12.2020 року.
На підставі рекомендації до затвердження експертною організацією ТОВ «Експертиза МВК» робочий проект розроблений Сумським ВКП ДП «Укрдіпродор» затверджений Державним агентством автомобільних доріг України (Укравтодор) наказом №Н-120/06-03 від 17.03.2021 року з загальною кошторисною вартістю – 143156,106 тисяч гривень.
Розмір витрат на будівельні роботи (крім коштів на утримання замовника та ризику), прийнято згідно затвердженої проєктної документації, становить 132 983,050 тисяч гривень.
Обсяги робіт, що наведені у тендерній документації, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, прийняті згідно затвердженої проєктної документації.
Додатки додаються:
- ЕКСПЕРТНИЙ ЗВІТ (позитивний) №32966 від 24.12.2020 року з Додатками до експертного звіту №32966 від 24.12.2020 року щодо розгляду проєктної документації (позитивний) за робочим проєктом «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир – Чернівці на ділянці км 115+000 км 12+000, Хмельницька область» – 13 аркушів;
- НАКАЗ №Н-120/06-03 від 17.03.2021 року Державного агентства автомобільних доріг України (Укравтодор) – 3 аркушах.
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на веб-сайті Служби автомобільних доріг у Хмельницькій області за посиланням https://km.ukravtodor.gov.ua/diialnist/6313/obgruntuvannia_tekhnichnykh_ta_yakisnykh_kharakterystyk_predmeta_zakupivli_ua-2021-03-23-006424-a.html .
Очікувана вартість предмета закупівлі прийнята згідно затвердженої проектної документації.