Висновок
в частині повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі установлено порушення вимог пункту 2 розділу ІІ Порядку №708.
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено порушення вимог пункту 13 Наказу №1082.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує врахувати виявлені порушення та не допускати їх в подальшому.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 02 липня 2021.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Красилівська багатопрофільна лікарня» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 25.05.2021, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 14.06.2021, тендерну пропозицію приватного підприємства «Фірма Фармікс», протокол уповноваженої особи від 16.06.2021, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 16.06.2021, договір купівлі-продажу від 29.06.2021 № 214.
Відповідно до пункту 2 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 15 квітня 2020 року № 780, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09 червня 2020 р. за № 500/34783 (далі – Порядок № 780), під час здійснення закупівлі лікарських засобів предмет закупівлі визначається за показником третьої цифри Єдиного закупівельного словника.
Водночас, відповідно до пункту 13 наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за №610/34893 (далі – Наказ №1082), під час розміщення інформації, крім полів, визначених пунктом 12 у випадках, зазначених у цьому пункті, додатково в окремих полях заповнюється інформація щодо міжнародної непатентованої назви лікарського засобу (далі - МНН), у разі визначення предмета закупівлі - лікарський засіб. Якщо предмет закупівлі містить два та більше лікарських засобів, замовником зазначається МНН кожного лікарського засобу.
Узгоджена позиція Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель оприлюднена у листі від 03.09.2020 №3304-04/53972-06.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовником при визначенні предмета закупівлі не дотримано вимог пункту 2 розділу ІI Порядку № 708 щодо визначення предмета закупівлі лікарських засобів за показником третьої цифри Єдиного закупівельного словника та пункту 13 Наказу № 1082 щодо зазначення в окремих полях інформації щодо МНН лікарського засобу.
Усунення порушень
Звіт замовника від 14.07.2021
КНП "Красилівська БЛ" опрацьовані та взяті до уваги виявлені Вами порушення, з метою недопущення їх у подальшій роботі у сфері державних закупівель