Висновки ДАСУ · 2021

Пара, гаряча вода та пов’язана продукція

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-06-18-000038 від 22.06.2021

Порушення встановлено
Замовник
Дитячий будинок інтернатного типу "Радість" Херсонської обласної ради · ЄДРПОУ 33663440 · Херсонська область
Закупівля
UA-2020-01-20-000005-b · Переговорна процедура · Послуги
Очікувана вартість
371 141,00 грн
Код ДК 021
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області
Дати
наказ про початок 18.06.2021 · висновок 22.06.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог абзацу 10 частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав для застосування переговорної процедури, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель та неможливість їх усунення, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області зобов’язує вжити заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому або протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель аргументовані заперечення до висновку.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації щодо закупівлі; наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі; своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Дитячий будинок інтернатного типу "Радість" Херсонської обласної ради (далі – Замовник) на 2020 рік; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури від 20.01.2020; договір про закупівлю від 31.01.2020 № 9 (далі - Договір); додаткові угоди до Договору від 23.06.2020 №1 та від 19.10.2020 №2 (далі – додаткові угоди).

За результатами проведеного моніторингу встановлено наступне. Відповідно до пункт 3.1 Договору, загальна сума Договору з врахуванням двох додаткових угод складає 333 266,50 гривень з ПДВ. Відповідно до пункту 9.1 Договору, Договір набуває чинності з моменту підписання Сторонами і діє до 31.12.2020 року включно.

Згідно з інформацією оприлюдненою на web-ресурсі щодо відкритих даних про використання публічних коштів «Пошуково-аналітична система .007» за посиланням https://www.007.org.ua/search, оплата зобов’язань по вказаному договору Замовником проведена за період з 06.02.2020 по 25.03.2020 в загальній сумі 333 266,50 грн.

На веб-порталі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель Замовником не оприлюднено інформацію про продовження дії Договору.

Таким чином, умови Договору щодо постачання водяної пари виконано.

При цьому, в порушення вимог абзацу 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 01.12.2019) (далі – Закон) Замовником протягом трьох робочих днів з дня закінчення строку дії договору про закупівлю або його виконання сторонами, не оприлюднено звіт про виконання договору про закупівлю.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.