Висновок
Установлено порушення вимог пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11 червня 2020 року №1082.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
Крім того, установлено порушення вимог пункту 3 Порядку №1082.
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю та своєчасності укладання договору про закупівлю - порушень законодавства про публічні закупівлі не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема шляхом вжиття заходів з недопущення їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку або аргументовані заперечення до висновку або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 червня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік Державного підприємства «Вінницьке лісове господарство» (далі – замовник), повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі, протокол засідання тендерного комітету від 09 квітня 2021 року №б/н та договір про виконання робіт та надання послуг, пов’язаних з лісівництвом від 28 квітня 2021 року №20 (далі – Договір).
За результатами моніторингу встановлено, що на порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), замовником не оприлюднено протягом трьох робочих днів з дня укладання Договору (28 квітня 2021 року) додатки – склад, види та обсяги послуг, що надаються, а також строки надання послуг, протокол погодження вартості послуг та форма акту приймання-передачі виконаних робіт, які відповідно до пунктів 1.2 та 1.3 Договору є його невід’ємними частинами.
Окрім того, пунктом 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11 червня 2020 року №1082 (далі – Порядок №1082) визначено, що після внесення інформації в електронні поля, на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи.
Однак установлено, що на річний план закупівель UA-P-2021-04-10-00075-b та повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі накладений цифровий підпис фізичної особи, чим не дотримано вимог пункту 3 Порядку №1082.
Усунення порушень
Звіт замовника від 30.06.2021
На виконання результату моніторингу Державне підприємство «Вінницьке лісове господарство» здійснило заходи щодо усунення виявленого порушення у встановленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжито заходів, а саме: розірвання договору № 20 від «28» квітня 2021 року шляхом підписання додаткової угоди про розірвання договору № 1 від «30» червня 2021 року
Оцінка ДАСУ від 30.06.2021
Замовником усунуто порушення шляхом укладання додаткової угоди від 30.06.2021 №1 про розірвання договору від 28.04.2021 №20.