Висновки ДАСУ · 2021

Бензин та дизельне паливо (повторно)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-06-17-000021 від 22.06.2021

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 29.06.2021
Замовник
КП "Бердянськекотранс" Бердянської міської ради · ЄДРПОУ 32687696 · Запорізька область
Закупівля
UA-2021-03-10-007933-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
3 522 000,00 грн
Код ДК 021
09130000-9 Нафта і дистиляти
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області
Дати
наказ про початок 16.06.2021 · висновок 22.06.2021 · звіт про усунення 29.06.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 22 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення пункту 11 частини другої статті 22 Закону № 922.

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів шляхом недопущення порушень законодавства в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 22 червня 2021 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон № 922, Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Бердянськекотранс» Бердянської міської ради (далі – Замовник) на 2021 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 10.03.2021 № 9; тендерні пропозиції: товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМ ЛАЙТ», товариства з обмеженою відповідальністю «ФОРПОСТ СІТІ» (далі – ТОВ «ФОРПОСТ СІТІ»); протоколи засідання тендерного комітету Замовника від 01.04.2021 № 11, від 12.04.2021 № 12, від 15.04.2021 № 13; повідомлення про намір укласти договір; договір від 27.04.2021 № 47.

За результатами моніторингу встановлено, що Замовник у пункті 4 розділу 3 тендерної документації зазначив, що тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 календарних днів, чим порушив вимоги пункту 11 частини другої статті 22 Закону, яким встановлено, що строк дії тендерної пропозиції не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.

Крім цього встановлено, що тендерна документація Замовника (пункт 1.3. розділу 1 додатку 3) містить посилання на статтю 36 Закону, що втратив чинність 19.04.2020 року на підставі Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019 № 114-IX.

Усунення порушень

Звіт замовника від 29.06.2021

УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ

93400, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, б-р. Дружби Народів, буд. 32 А

(надається через електрону систему закупівель)

Про подання позову

Комунальне підприємство «Бердянськекотранс» Бердянської міської ради повідомляє, що підприємство не згодне із висновками моніторингу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області моніторингу UA-M-2021-06-17-000021, який опубліковано у системі Prozorro по процедурі закупівлі UA-2021-03-10-007933-b, у зв’язку із чим було надано Адміністративний позов щодо його скасування.

З повагою,

Директор КП «Бердянськекотранс» БМР Іван ЗУЄВ

Вик.

Гак А. П.

06153-4-61-03

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.