Висновки ДАСУ · 2021

60112000-6 - Послуги громадського автомобільного транспорту (Пасажирські перевезення трамваями та тролейбусами у м. Миколаєві, що здійснює перевізник за замовленням замовника...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-06-17-000002 від 24.06.2021

Порушень не встановлено
Замовник
Виконавчий комітет Миколаївської міської ради · ЄДРПОУ 04056612 · Миколаївська область
Предмет
60112000-6 - Послуги громадського автомобільного транспорту (Пасажирські перевезення трамваями та тролейбусами у м. Миколаєві, що здійснює перевізник за замовленням замовника шляхом здійснення перевезення пасажирів та їх багажу)
Закупівля
UA-2021-01-04-000706-b · Переговорна процедура · Послуги
Очікувана вартість
183 343 050,00 грн
Код ДК 021
60112000-6 Послуги громадського автомобільного транспорту
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області
Дати
наказ про початок 17.06.2021 · висновок 24.06.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, повноти відображення інформації про публічну закупівлю, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не встановлено.

Зобов'язання

.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: ¬¬¬24 червня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, повноти відображення інформації про публічну закупівлю, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення (змін до нього).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік за номером UA-P-2021-01-04-002289-c, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) за номером ID: UA-2021-01-04-000706-b, протокол засідання тендерного комітету від 04.01.2021 №1, лист запрошення учасника щодо участі в переговорах від 29.12.2020 №42009/02.05.02-03/20-2, довідка щодо документального підтвердження відповідності учасника вимогам Замовника від 04.01.2021 №04/01, договір від 15.01.2021 №05/02.02.01-34/02/21 з додатками, додаткова угода №1 від 31.03.2021, пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 23.06.2021.

За результатами застосування переговорної процедури закупівлі за предметом закупівлі «Пасажирські перевезення трамваями та тролейбусами у м. Миколаєві, що здійснює перевізник за замовленням замовника шляхом здійснення перевезення пасажирів та їх багажу» Замовником прийнято рішення про намір укласти договір з Комунальним підприємством Миколаївської міської ради "МИКОЛАЇВЕЛЕКТРОТРАНС".

Між Виконавчим комітетом Миколаївської міської ради та Комунальним підприємством Миколаївської міської ради "МИКОЛАЇВЕЛЕКТРОТРАНС" укладено договір від 15.01.2021 №05/02.02.01-34/02/21.

Інформація щодо обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщена Замовником на сторінці веб-сайту https://mkrada.gov.ua/content/obruntuvannya-harakteristik-zakupivli.html.

Запити й пояснення

17.06.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Пасажирські перевезення трамваями та тролейбусами у м. Миколаєві, що здійснює перевізник за замовленням замовника шляхом здійснення перевезення пасажирів та їх багажу» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-01-04-000706-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень:

- на підтвердження інформації щодо обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі надайте відповідні документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі з підстав відсутності конкуренції з технічних причин;

- надайте протокол переговорів, листи, запрошення на переговори тощо, що підтверджують встановлення Замовником вимог до учасника переговорів та встановлення переліку документів, що підтверджують відповідність установленим вимогам з наданням копії поданих учасником документів (в тому числі супровідного листа з відміткою Замовника про отримання);

Крім того, відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів необхідно забезпечити:

обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;

оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.

Враховуючи вищенаведене, просимо надати пояснення (інформацію та документи), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість? Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

23.06.2021 · Замовник: Щодо надання пояснень на запит

Пояснення на запит додано окремим файлом "Щодо надання пояснень на запит"

23.06.2021 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи

Додатки до супровідного листа "Щодо надання пояснень на запит"

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.