Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі встановлено порушення норм, встановлених пунктом 22 частини першої статті 1 Закону, пунктом 3 розділу І Порядку №708 визначення предмета закупівлі.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення норм пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом вжиття заходів недопущення їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 18 червня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівлі комунального закладу «Городенківська дитячо-юнацька спортивна школа» Городенківської міської ради (далі – Замовник) на 2021 рік, інформацію про проведення переговорної процедури, обґрунтування застосування переговорної процедури, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), укладений договір про закупівлю за від 07.06.2021 №50 (далі – Договір).
За результатами моніторингу встановлено, що Замовник в оголошенні про проведення відкритих торгів, у річному плані закупівель та в повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), звіті про результати проведення процедури закупівлі, предмет закупівлі визначив за показником п’ятої цифри національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749, а саме: «ДК 021:2015: 14211000-3- Пісок», що суперечить вимогам встановленим пунктом 22 частини першої статті 1 Закону, пунктом 3 розділу І Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 15 квітня 2020 року №708 (далі – Порядок № 708) зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09 червня 2020 р. за №500/34783, яким передбачено, що предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Також, на порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону Замовник не оприлюднив специфікацію до договору, яка відповідно до пункту 1.2 договору є його невід’ємною частиною.
Усунення порушень
Звіт замовника від 05.07.2021
Звіт до висновку про результати процедури закупівлі UA-2021-05-25-007110-в