Висновок
За результатом моніторингу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено порушення вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю - порушень не установлено.
Зобов'язання
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель 16.06.2020, відповідно до додаткової угоди від 15.06.2021 № 1 до Договору, Замовником розірвано Договір.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 17 червня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відділу освіти, культури, молоді і спорту Смолінської селищної ради (далі - Замовник) на 2021 рік, протокол засідання тендерного комітету від 21.12.2020 № 63, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), договір про закупівлю послуг з розподілу (передачі) електричної енергії від 04.01.2021 № 1, укладений між Замовником та структурним підрозділом Маловисківський район електричних мереж Приватного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» (далі - Договір), пояснення надане Замовником через електронну систему закупівель 15.06.2021.
За результатами моніторингу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено, що Замовник оприлюднив 04.01.2021 в електронній системі закупівель Договір без Акту прийому передачі послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, який, відповідно до пункту 3.6 розділу 3 «Ціна договору та порядок оплати» Договору, є додатком № 1 до Договору, чим порушено вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон).
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель 16.06.2020, відповідно до додаткової угоди від 15.06.2021 № 1 до Договору, Замовником розірвано Договір.
Запити й пояснення
14.06.2021 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі «Розподіл електричної енергії» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-12-21-006004-а) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.
Чому в електронній системі публічних закупівель Prozorro Вами 04.01.2021 оприлюднений Договір про закупівлю послуг з розподілу (передачі) електричної енергії від 04.01.2021 № 1 (далі – Договір) без Акту прийому передачі послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, який, відповідно до пункту 3.6 розділу 3 «Ціна договору та порядок оплати» Договору, є додатком № 1 до Договору?
Слід зазначити, що відповідно до вимог пункту 10 частини 1 статті 10 Закону замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
15.06.2021 · Замовник: Пояснення щодо порушення у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
За результатами проведення моніторингу UA-M-2021-06-14-000037 закупівлі UA-2020-12-21-006004-a Східним офісом Держаудитслужби у Кіровоградській області, надаємо пояснення, що через неуважність не було оприлюднено додаток № 1 (який згідно п. 3.6 є невідємною частиною договору) до Договору про закупівлю послуг з розподілу (передачі) електричної енергії № 1 від 04.01.2021 р., укладеного між Приватним акціонерним товариством «КІРОВОГРАДОБЛЕНЕРГО» та Відділом освіти, культури, молоді та спорту Смолінської селищної ради, чим не дотримано вимоги пункту 10 частини 1 статті 10 Закону «Про публічні закупівлі».
Тендерним комітетом прийнято до уваги зауваження Східного офісу Держаудитслужби у Кіровоградській області та прийнято рішення щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, встановлених при проведенні моніторингу Управлінням Східного офісу Держаудитслужби України у Кіровоградській області, шляхом розірвання договору від 04 січня 2021 р. № 1, укладеного між Приватним акціонерним товариством «КІРОВОГРАДОБЛЕНЕРГО» та Відділом освіти, культури, молоді та спорту Смолінської селищної ради. Протокол тендерного комітету та додаткова угода додаються.