Висновки ДАСУ · 2021

Відсів, щебінь гранітний різних фракцій

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-06-11-000057 від 05.07.2021

Порушень не встановлено
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КРЕМЕНЧУЦЬКЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ШЛЯХОВЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ" КРЕМЕНЧУЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ КРЕМЕНЧУЦЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ · ЄДРПОУ 03332033 · Полтавська область
Закупівля
UA-2021-04-09-007396-a · Переговорна процедура · Товари
Очікувана вартість
10 610 000,00 грн
Код ДК 021
14212210-5 Піщано-гравійні суміші
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області
Дати
наказ про початок 11.06.2021 · висновок 05.07.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо наявності умов для застосування переговорної процедури, визначення предмету закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівель вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 05 липня 2021 року.

Предметом аналізу були питання щодо: наявності умов для застосування переговорної процедури, визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані Комунального підприємства «Кременчуцьке підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління» Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (далі – Замовник), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівель вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік, протоколи засідання тендерного комітету від 09.04.2021 року № 149 та № 150, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) від 09.04.2021 року, укладений договір від 23.04.2021 року № 214, з додатковою угодою від 11.05.2021 № 1 та пояснення Замовника від 23.06.2021 року з копіями документів, що отримані через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

18.06.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Відсів, щебінь гранітний різних фракцій» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-04-09-007396-a) та відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснення та документів до наступних питань.

Поясніть, чи установлювались Комунальним підприємством «Кременчуцьке підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління» Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (далі – Замовник) вимоги (перелік документів) до учасника ТОВ «Мало-Кохнівський кар’єр», зокрема, технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація, кваліфікаційні критерії, вимоги про відсутність підстав для відмови йому в участі у процедурі закупівлі відповідно до частини першої статті 17 Закону, тощо, а також чи вимагалось під час проведення переговорів надання вказаним учасником документально підтвердженої інформації (перелік документів), що підтверджують відповідність учасника переговорів встановленим вимогам.

Якщо, вимоги встановлювалися, то надайте документи (протоколи переговорів, листи, запрошення на переговори, тощо), що підтверджують встановлення Замовником вимог до учасника переговорів та встановлення переліку документів, що підтверджують відповідність установленим вимогам, з наданням копії поданої пропозиції (усіх сторінок) учасника ТОВ «Мало-Кохнівський кар’єр» (в тому числі супровідного листа з відміткою Замовника про отримання), якому Замовник повідомив про намір укласти договір за результатами застосування вищевказаної переговорної процедури закупівель.

Також, просимо надати усі протоколи засідання тендерного комітету (уповноваженої особи) що стосуються проведення переговорної процедури закупівель, в тому числі протоколи що стосуються затвердження додатку до річного плану в якому міститься інформація щодо вищевказаної закупівлі.

Пояснення та копії документів (за наявності) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

23.06.2021 · Замовник: Відповідь на запит Держаудитслужби України

Замовником двічі було оголошено процедуру відкритих торгів щодо закупівлі по предмету: «Відсів, щебінь різних фракцій» (ідентифікатор закупівлі - UA-2021-02-02-002307-b. Торги було відмінено 05 березня 2021 р. з причин подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій; ідентифікатор закупівлі - UA-2021-03-06-000018-a, торги було відмінено 06 квітня 2021 р. з причин подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій)

Відповідно до п.1 частини 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником було прийнято рішення про застосування переговорної процедури закупівлі, так як було двічі відмінено процедуру відкритих торгів через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.

Відповідно до Запиту Держаудитслужби України від 18.06.2021 р. надаємо всі сканкопії відповідних документів.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.