Висновок
встановлено порушення вимог пункту 3 розділу I «Загальні положення» Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку № 708, та вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі встановлено порушення вимог пункту 3 розділу I «Загальні положення» Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку № 708.
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації у повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) встановлено порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питань наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації у річному плані закупівель, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом припинення зобов’язань за договором з дотриманням положень Господарського кодексу України і Цивільного кодексу України, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 червня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Ніжинське управління водопровідно-каналізаційного господарства» (далі - Замовник) на 2021 рік, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) від 02.02.2021, протокол засідання тендерного комітету від 03.02.2021 № 10, договір від 09.02.2021 № 77, укладений між Замовником та Державним підприємством науково-виробничий комплекс «Прогрес».
В ході моніторингу встановлено, що Замовником в порушення вимог пункту 3 розділу I «Загальні положення» Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09 червня 2020 за № 500/34783 (далі – наказ Мінекономрозвитку № 708), код предмета закупівлі обрано за показником третьої цифри національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749.
Також, моніторингом встановлено, що Замовником в порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону в повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) не зазначено посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Усунення порушень
Звіт замовника від 30.06.2021
З метою усунення порушень, виявлених за результатом моніторингу процедури закупівлі Послуга з видалення рідких відходів (перекачка фекальних скидів) UA-2021-02-02-002829-c - тендерним комітетом КП «НУВКГ» прийнято рішення від 30.06.2021 (протокол № 17) щодо розірвання Договору про закупівлю від 09.02.2021 № 77. На виконання рішення тендерного комітету було підготовано додаткову угоду щодо припинення дії договору та вручена особисто секретарю .Під час попередньої телефонної розмови з представниками ДП НВК «ПРОГРЕС», щодо необхідності припинення дії договору, нас запевнили, що додаткова угода буде підписана зі сторони Постачальника та направлена на нашу адресу. Як тільки додаткова угода щодо припинення дії договору буде підписана зі сторони Виконавця, оприлюднимо її у порядку передбаченому Законом України «Про публічні закупівлі» на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель.
Оцінка ДАСУ від 06.07.2021
Порушення усунуто