Висновок
За результатами аналізу дотримання законодавства під час укладення договору встановлено порушення частини 4 статті 41 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення інформації про публічні закупівлі, обґрунтування та наявність підстав для застосування переговорної процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом розірвання договору з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 14 червня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення інформації про публічні закупівлі, обґрунтування та наявність підстав для застосування переговорної процедури закупівлі, дотримання законодавства під час укладення договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного підприємства «Львіввугілля» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення переговорної процедури, обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, протокол від 23.04.2021 № 184, договір про закупівлю від 05.05.2021 № 167.
Моніторингом питання дотримання законодавства під час укладання договору про закупівлю встановлено, що між Замовником та Державним підприємством «Нововолинський ремонтно-механічний завод» (далі-Учасник) 23.04.2021 проведено переговори з предмету закупівлі за кодом ДК 021:2015: 98390000-3 - Інші послуги (послуга з виготовлення аркового кріплення АКП-3/11.2), за результатами яких погоджено ціну пропозиції.
Загальна вартість пропозиції склала 5 520 000,00 гривень.
Слід зазначити, що повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене Замовником на вебпорталі Уповноваженого органу від 23.04.2021 теж містить інформацію про узгоджену ціну пропозиції учасника 5 520 000,00 гривень.
Однак встановлено, що договір про закупівлю, який підписано між Замовником та Державним підприємством «Нововолинський ремонтно-механічний завод» містить загальну вартість 5 250 000,00 гривень, що не відповідає вищезазначеному протоколу та повідомленню про намір укласти договір, що є порушенням частини 4 статті 41 Закону.
Слід зазначити, що відповідно до пункту 2 частини 1 статі 41 Закону договір, який укладено з порушенням частини 4 статті 41 Закону- є нікчемним.