Висновок
За результатами аналізу відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення частини четвертої статті 23 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності розміщення інформації про публічну закупівлю, розгляду тендерних пропозицій своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушеннят законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, в тому числі вжити заходів, щодо недопущення встановлених порушень в майбутньому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 25 червня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності розміщення інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (редакція від 23.01.2021) (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департамента житлово-комунального господарства (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 17.02.2021 № 16, вимогу про усунення невідповідностей, правомірність відхилення учасників, протокол розгляду тендерних пропозицій від 27.04.2021, тендерну пропозицію ТзОВ «Луцькавтодор-сервіс», договір від 13.05.2021.
Моніторингом питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено, що Додаток 3 до тендерної документації «Технічна специфікація» містить посилання на конкретні марки техніки, а саме : асфальтоукладач TITAN, каток дорожній самохідний вібраційний Hamm, кущоріз Husgvarna без зазначення обґрунтування необхідності використання техніки саме цих марок виробника, що є порушенням пункт 4 статті 23 Закону.
Порушення законодавства у сфері публічних закупівель, щодо яких спрацював автоматичний індикатор ризику Risk-2-19-1, не підтверджено.
Усунення порушень
Звіт замовника від 02.07.2021
Обґрунтування необхідності застосування техніки (асфальтоукладач TITAN, каток дорожній самохідний вібраційний Hamm, кущоріз Husgvarna) у технічній специфікації передбачено проєктно-кошторисною документацією на виконання робіт. Водночас, зазначаємо, що Замовником в майбутньому будуть враховані зауваження, зазначені органом державного фінансового контролю у Висновку і будуть вживатися заходи щодо недопущення встановлених моніторингом порушень в майбутніх закупівлях