Висновок
За результатами аналізу правильності та повноти розміщення інформації про публічну закупівлю встановлено порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, питання розгляду тендерних пропозицій, правомірність відхилення тендерних пропозицій учасників, правомірність відхилення учасників, відповідності укладеного договору умовам тендерної документації, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, укладання додаткової угоди до договору, звіт про результати проведення процедури закупівлі - порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом недопущення порушень в майбутньому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 25.06.2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності та повноти розміщення інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, правомірність відхилення тендерних пропозицій учасників, відповідності укладеного договору умовам тендерної документації, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю додаткових угод до нього, звіт про результати проведення процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства Кам'янської міської ради «ТРАНСПОРТ» (далі - Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи протокол від 23.02.2021, тендерні пропозиції Підприємство об’єднання громадян «НАДІЯ» спілки осіб з інвалідністю, ТОВ «Торговий Дім «ЛІТАН», ТОВ «ВКП «ТЕХЕНЕРГОПРОМ», ТОВ «промислова група «ОРІОН», протокол розгляду тендерних пропозицій від 01.04.2021, протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій 07.04.2021, повідомлення про намір укласти договір від 08.04.2021, договір від 23.04.2021 № 235/21Т, додаткова угода №1 до договору від 23.04.2021, звіт про результати проведення процедури закупівлі від 23.04.2021 року.
Моніторингом питання правильності та повноти розміщення інформації про публічну закупівлю встановлено, що згідно умов частини другої розділу 3 тендерної документації Замовником вимагається надання учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії. Проте, в оголошенні про проведення процедури закупівлі відсутня інформація про вид та умови надання, чим порушено вимоги пункту 9 частини другої статті 21 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 02.07.2021
Розглянувши результати моніторингу закупівлі «Рейковий рухомий склад (Трамвай який був у використанні в країнах Європейського Союзу) за ДК 021:2015 - 34620000-9 Рейковий рухомий склад» ID закупівлі: UA-2021-02-23-006396-b, який було проведено на підставі наказу від 10.06.2021 № 255 Харків «Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23: Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом недопущення порушень в майбутньому
Замовником прийнято до уваги зауваження Північно-східного офісу Держаудитслужби в частині правильності та повноти розміщення інформації про публічну закупівлю, для подальшого їх приведення у відповідність до норм чинного законодавства при здійсненні публічних закупівель.