Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо правильності розміщення інформації про публічну закупівлю, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації, відповідності умов договору умовам тендерної документації та тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю,– порушень не установлено.
Зобов'язання
Дата закінчення моніторингу: 23.06.2021.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності розміщення інформації про публічну закупівлю, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» редакція від 19.04.2020 (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, відповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації, відповідності умов договору умовам тендерної документації та тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, правомірність внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту освіти і науки Чернівецької обласної державної адміністрації (далі - Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 10.02.2021 №24 (нова редакція), тендерні пропозиції ТОВ «АВТОГРАД-2007», ТОВ «ТД ДИНАТ ГРУП» та ТОВ «ТД «ЕТАЛОН АВТО» (далі – переможець), протокол засідання тендерного комітету від 01.0.2021 року №28, повідомлення про намір укласти договір від 01.04.2021 року, договір від 19.04.2021 року № 05, додаткові угоди від 19.04.2021 року №1, від 07.05.2021 року №2, від 17.05.2021 року № та від 18.05.2021 року №4.
Констатуюча частина
-
Запити й пояснення
15.06.2021 · ДАСУ: Про надання пояснення.
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Шкільний автобус» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-02-11-005698-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
16.06.2021 · Замовник: Пояснення
З метою забезпечення шкільними автобусами територіальні громади для підвозу дітей до закладів загальної середньої освіти на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1570-р «Про розподіл резерву коштів освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам у 2020 році та перерозподіл деяких видатків державного бюджету, передбачених Міністерству освіти і науки на 2020 рік» та на умовах співфінансування Департаментом освіти і науки Чернівецької обласної адміністрації було оголошено торги з публікацією англійською мовою. Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-02-11-005698-c. Предмет закупівлі: ДК 021:2015: 34120000-4 — Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб.
Очікувана вартість визначалась Замовником на підставі наказу Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 "Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі", виходячи з розподіленої суми коштів субвенції з Державного бюджету для Чернівецької області.
Замовником здійснювався пошук, збір та аналіз загальнодоступної інформації про ціну, до якої відноситься в тому числі: інформація про ціни на шкільні автобуси, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках.
Технічні вимоги Тендерної документації розроблені Замовником на підставі потреби замовника, з урахуванням вимог ДСТУ 7013:2009 „Автобуси спеціалізовані для перевезення школярів. Технічні вимоги”, законодавства України, наказу Міністерства освіти і науки від 19.01.2018 №58 «Про затвердження методичних рекомендацій щодо використання коштів освітньої субвенції»; листа Міністерства освіти і науки України від 29.04.2016 №1/9-218 «Щодо закупівлі шкільних автобусів» та на підставі аналізу процедур проведених у попередні роки, у тому числі самим Замовником.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020№ 1266 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 р. № 631 і від 11 жовтня 2016 р. № 710» було оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на власного веб-сайту за посиланням: http://doncv.gov.ua/?p=2675.