Підгузки для дорослих (НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» - 11239 - Підгузник для дорослих) Код згідно ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"– 33750000-2 - Засоби...

У межах проведення моніторингу закупівлі підгузників для дорослих інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-05-17-012496-b та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» із змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:

Яким чином учасником ТОВ «Асхор Трейд», якого обрано переможцем торгів, виконано умови тендерної документації в частині накладання КЕП на пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо (пункт 1 розділі 3 тендерної документації)?

Відповідне пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Пояснення

В тендерній документації в ІІІ розділі «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» в пункті 1.8 частини І «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» зазначені вимоги до подання тендерних пропозицій та їх оцінки, а саме накладання КЕП на пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо.

1.8 Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги».

Учасники процедури закупівлі подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель. Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог:

1) документи мають бути чіткими та розбірливими для читання;

2) якщо у складі тендерної пропозиції є хоча б один сканований документ, потрібно накласти кваліфікований електронний підпис (КЕП) на пропозицію;

3) якщо ж такі документи надано у формі електронного документа, КЕП накладають на кожен електронний документ тендерної пропозиції окремо;

4) якщо ж пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП на пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо.

Виняток: якщо електронні документи тендерної пропозиції видано іншою організацією і на них уже накладено КЕП цієї організації, учаснику не потрібно накладати на нього свій КЕП.

Зверніть увагу: документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без КЕП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) на кожній сторінці такого документа (окрім документів, виданих іншими підприємствами / установами / організаціями).

Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису.

Замовник перевіряє КЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify

Під час перевірки КЕП повинні відображатися прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа). У випадку відсутності даної інформації або у випадку не накладення учасником КЕП відповідно до умов тендерної документації учасник вважається таким, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та його пропозицію буде відхилено на підставі абзацу 3 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону. Всі документи тендерної пропозиції подаються в електронному вигляді через електронну систему закупівель (шляхом завантаження сканованих документів або електронних документів в електронну систему закупівель).

Учасник ТОВ «Асхор Трейд», якого обрано переможцем торгів, виконав умови тендерної документації вищезазначеного розділу в частині накладання КЕП на пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо. А саме, тендерна пропозиція учасника відповідати вимогам:

1) документи чіткі та розбірливі для читання;

2) у складі тендерної пропозиції всі скановані документи (в форматі pdf), відповідно кваліфікований електронний підпис (КЕП) накладений на всю пропозицію в цілому;

3) документи в тендерній пропозиції учасника у формі електронного документа відсутні, тому КЕП не потрібно накладати на кожен електронний документ тендерної пропозиції окремо.

4) після перевірки КЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу, отримано підтвердження уповноваженої особи на підписання тендерної пропозиції (власника ключа), а саме директора ТОВ «АСХОР ТРЕЙД» Хорошаєва Олександра Сергійовича, вся інформація зазначена в повному обсязі та відповідає дійсності.

Отже, підстав сумніватися в недотримані виконання вимог тендерної документації щодо накладання КЕП на пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо учасника ТОВ «АСХОР ТРЕЙД» не має, учасником виконано умови тендерної документації.

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ

ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

НАКАЗ

25.06.2021 №390

Вінниця

Про зупинення рішення

про початок моніторингу

закупівлі

Відповідно до частини 13 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами), з огляду на розміщення суб’єктом оскарження скарги за номером UA-2021-05-17-012496-b.а1 в електронній системі закупівель,

НАКАЗУЮ:

Зупинити рішення про початок моніторингу закупівлі за унікальним номером оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2021-05-17-012496-b (оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу 11 червня 2021 року), прийняте наказом Північного офісу Держаудитслужби від 10 червня 2021 року №366 «Про початок моніторингу закупівель», до моменту опублікування рішення органу оскарження.

Начальник Управління Північного офісу

Держаудитслужби у Вінницькій області Олена ВАХНОВСЬКА

22.07.2021 року виконано рішення АМКУ № 16277-р/пк-пз від 16.07.2021 , порушення усунуто