Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог пункту 17 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення порядку оприлюднення інформації передбаченого частиною другою статті 24 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, розгляду тендерних пропозицій - порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, а саме: вжити заходів передбачених пунктом 2 частини першої статті 32 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: « 10 » червня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Військової частини А3840 (далі – Замовник) на 2021 рік; тендерну документацію (далі - ТД), затверджену рішенням тендерного комітету, що оформлено протоколом № б/н б/д; тендерну пропозицію учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «КОНТИНЕНТ ПРАЛЬНЕ ОБЛАДНАННЯ»; протокол засідання тендерного комітету від 27.05.2021 № 6; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, що оприлюднено в електронній системі закупівель 27 травня 2021 року.
За результатами моніторингу встановлено невідповідність тендерної документації Замовника вимогам Закону.
Так, частиною 2 статті 22 Закону визначено перелік відомостей, які зазначаються у тендерній документації, зокрема, прізвище, ім’я та по батькові, посада та електронна адреса однієї чи кількох посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками (пункт 17 частина 2 статті 22 Закону).
Проте, у тендерній документації Замовника не зазначено посаду особи, уповноваженої здійснювати зв’язок з учасниками, чим порушено вимоги пункту 17 частина 2 статті 22 Закону.
Також моніторингом встановлено, що відповідно до інформації електронної системи закупівель, Замовником до умов тендерної документації вносились зміни, а саме: у Додатку № 5 до ТД «Проект договору» змінено код товару за ДК 021:2015, та 11.05.2021 оприлюднено нову редакцію тендерної документації (додаток № 5 до ТД), проте не оприлюднено перелік змін, що вносились, чим порушено порядок оприлюднення інформації про закупівлю визначений частиною другою статті 24 Закону, де вказано, що Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 32 Закону, Замовник відміняє тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Усунення порушень
Звіт замовника від 16.06.2021
Протокол ТК №9 від 16.06.2021 про скасування закупівлі