Висновки ДАСУ · 2021

Бензин марки А-92 та дизельне паливо

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-06-09-000008 від 17.06.2021

Порушення встановлено
Замовник
Сектор освіти Олександрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області · ЄДРПОУ 02144128 · Кіровоградська область
Закупівля
UA-2020-08-19-007170-a · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
300 000,00 грн
Код ДК 021
09130000-9 Нафта і дистиляти
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 08.06.2021 · висновок 17.06.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог пункту 12 частини 1 статті 10 Закону.

За результатами аналізу питань дотримання законодавства під час визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, дотримання замовником законодавства під час розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення в подальшому виявлених порушень вимог пункту 12 частини 1 статті 10 та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 17 червня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), дотримання замовником законодавства під час розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель сектору освіти Олександрівської районної державної адміністрації Кіровоградській області (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Кондор Логістик», протокол розгляду тендерної пропозиції від 11.09.2020 № 94, повідомлення про намір укласти договір, договір від 28.09.2020 № 166 (далі – Договір), пояснення надані Замовником через електронну систему закупівель.

За результатами моніторингу установлено, що Замовник на порушення вимог пункту 12 частини 1 статті 10 Закону не оприлюднив в електронній системі закупівель протягом 20 робочих днів з дня закінчення строку дії договору про закупівлю звіт про виконання договору, при тому, що відповідно до пунктом 9.1 розділу 9 «Заключні положення» договору, строк дії Договору закінчився 31.12.2020.

Запити й пояснення

10.06.2021 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі «Бензин марки А-92 та дизельне паливо» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-08-19-007170-а) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.

Просимо пояснити причини не оприлюднення Вами звіту про виконання договору від 28.06.2020 № 166 (далі - Договір), укладеного за результатом проведення даної процедури закупівлі, що не відповідає вимогам абзацу 12 частини 1 статті 10 Закону при тому, що згідно з пунктом 9.1 розділу 9 «Заключні положення» договору, строк його дії був до 31.12.2020.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

17.06.2021 · Замовник: про усунення порушення

замовником буде усунено порушення та в подальшому буде діяти відповідно до вимог чинного законодавства

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.