Висновки ДАСУ · 2021

Теплова енергія, код ДК 021:2015 - 09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов'язана продукція

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-06-08-000002 від 09.06.2021

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 16.06.2021)
Замовник
Відокремлений структурний підрозділ "Зборівський фаховий коледж Тернопільського національного технічного університету імені Івана Пулюя · ЄДРПОУ 21156189 · Тернопільська область
Закупівля
UA-2021-02-09-005724-b · Переговорна процедура (скорочена) · Товари
Очікувана вартість
1 950 000,00 грн
Код ДК 021
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області
Дати
наказ про початок 08.06.2021 · висновок 09.06.2021 · звіт про усунення 15.06.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Укладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Припинити зобов'язання за договором

Висновок

За результатами моніторингу питання дотримання законодавства при оприлюднені договору встановлено порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та його відповідність вимогам Закону, наявності умов застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов'язує вжити заходів щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору від 24.02.2021 №7012/7016 з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України, та протягом п'яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 09 червня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та його відповідність вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон), оприлюднення інформації про закупівлю, наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відокремленого структурного підрозділу "Зборівський фаховий коледж Тернопільського національного технічного університету імені Івана Пулюя (далі – Замовник) на 2021 рік, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури від 09.02.2021, договір від 24.02.2021 №7012/7016.

Моніторингом встановлено, що Замовник недотримався термінів та в електронній системі закупівель не оприлюднив договір від 24.02.2021 №7012/7016 в цілому, а саме:

- договір №7012 про надання послуги з постачання теплової енергії від 24.02.2021р.;

- додаток №1 до договору №7012 про надання послуги з постачання теплової енергії-обсяги постачання теплової енергії споживачу від 24.02.2021 та таблиця даних споживача;

- додаток №2 до договору №7012 про надання послуги з постачання теплової енергії – схема теплотраси , що перебуває на балансі споживача;

- додаток №3 до договору №7012 про надання послуги з постачання теплової енергії– інформація про вузол (вузли) комерційного обліку теплової енергії ;

- договір №7016 про надання послуги з постачання теплової енергії від 24.02.2021р.;

- додаток №1 до договору №7016 про надання послуги з постачання теплової енергії-обсяги постачання теплової енергії споживачу від 24.02.2021 та таблиця даних споживача;

- додаток №2 до договору №7016 про надання послуги з постачання теплової енергії – схема теплотраси , що перебуває на балансі споживача;

- додаток №3 до договору №7016 про надання послуги з постачання теплової енергії – інформація про вузол (вузли) комерційного обліку теплової енергії, які передбачені пунктом 1.1 вищевказаного договору, чим порушив вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 15.06.2021

За результатами висновку Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області від 09.06.2021р. по моніторингу процедури закупівлі ID UA-2021-02-09-005724-b, замовником вжито заходів щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема, укладена Додаткова угода №1 від 14.06.2021 року щодо припинення Договору №7012/7016 від 24.02.2021 р. з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України.

Оцінка ДАСУ від 16.06.2021

Порушення усунуто.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.