ДК 021-2015 «Єдиний закупівельний словник» - 71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги. Розроблення документації із землеустрою для територій та об’єктів...

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення норм, передбачених пунктом 7 частини 2 статті 22 Закону та частиною 5 статті 41 Закону.

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатках), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом вжиття заходів недопущення їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі: 01 липня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (зі змінами) (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства Івано-Франківської обласної ради Централізованої закупівельної організації Івано-Франківської обласної ради (далі – ЦЗО) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (далі – ТД), Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 14274 від 24.06.2021.

Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.

За результатами моніторингу встановлено, що строк надання послуг зазначений в пункті 4.4 розділу I «Загальні положення» ТД, не відповідає пункту 5.1 Додатку № 5 «Проєкт договору про закупівлю послуг» та Додатку № 4 «Технічна специфікація», що є порушенням пункту 7 частини 2 статті 22 Закону.

У п. 3.3 Додатку № 5 «Проєкт договору про закупівлю послуг» ТД Замовником зазначено, що ціна на Послуги може бути змінена протягом дії Договору лише за умов та у порядку, передбаченою частиною 4 та частиною 5 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі», що не відповідає вимогам частини 5 статті 41 Закону.

Водночас, у п.10.3 Додатку № 5 ТД проєкту договору Замовником зазначено, що відповідно до частини 4 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі, що не відповідає вимогам частини 5 статті 41 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 05.07.2021

З метою виконання зобов’язання щодо усунення порушень (порушення) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку про результати моніторингу №UA-M-2021-06-02-000022 від 02.06.2021 року закупівлі ДК 021-2015 «ЄДИНИЙ ЗАКУПІВЕЛЬНИЙ СЛОВНИК» – 71250000-5 АРХІТЕКТУРНІ, ІНЖЕНЕРНІ ТА ГЕОДЕЗИЧНІ ПОСЛУГИ. РОЗРОБЛЕННЯ ДОКУМЕНТАЦІЇ ІЗ ЗЕМЛЕУСТРОЮ ДЛЯ ТЕРИТОРІЙ ТА ОБ’ЄКТІВ ПРИРОДНО-ЗАПОВІДНОГО ФОНДУ (ПРОЄКТ ЗЕМЛЕУСТРОЮ ЩОДО ОРГАНІЗАЦІЇ І ВСТАНОВЛЕННЯ МЕЖ ТЕРИТОРІЙ ПРИРОДНО-ЗАПОВІДНОГО ФОНДУ МІСЦЕВОГО ЗНАЧЕННЯ «ДНІСТРОВСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ ЛАНДШАФТНИЙ ПАРК» В АДМІНІСТРАТИВНИХ МЕЖАХ ГОРОДЕНКІВСЬКОЇ ТА ЧЕРНЕЛИЦЬКОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД КОЛОМИЙСЬКОГО РАЙОНУ ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ) за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника – 71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги, що проводиться в інтересах ОБЛАСНОГО КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «ДНІСТРОВСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ ЛАНДШАФТНИЙ ПАРК ІМЕНІ СЕРГІЯ ДІДИЧА», код ЄДРПОУ 41449830, а саме вжити заходів щодо недопущення виявлених порушень у подальшому, повідомляємо, що в майбутніх закупівлях виявлені порушення будуть враховані та не будуть допущені

Запити й пояснення