Висновок
За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, що оприлюднюються відповідно до Закону встановлено порушення пункту 3 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення пункту 17 частини другої статті 22 Закону
За результатами аналізу питання внесення змін до договору встановлено порушення вимог пункту 2 частини п’ятої статті 41 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема вжити заходів щодо приведення істотних умов укладеного з переможцем тендеру договору про закупівлю від 09.03.2021 №Т21-11 до вимог законодавства у сфері закупівель (зокрема, письмово звернутися до ТОВ «ТД МТК» щодо зменшення ціни палива та повернення зайво перерахованих коштів внаслідок безпідставного збільшення ціни за відповідний період з дотриманням норм Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України, а також недопущення у подальшому порушень вимог пункту 3 частини другої статті 21 Закону при заповненні форм документів, що оприлюднюються відповідно до Закону, та пункту 17 частини другої статті 22 Закону при складанні тендерної документації. Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 червня 2021 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відповідності тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Гуманітарного управління Городоцької міської ради Львівської області (далі – Замовник) на 2021 рік (UA-P-2021-02-04-002297-b); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи 04.02.2021 (протокол №2); реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію ТОВ «ТД МТК»; повідомлення про намір укласти договір від 25.02.2021; оприлюднені переможцем тендеру ТОВ «ТД МТК» після аукціону документи та інформацію, договір про закупівлю від 09.03.2021 №Т21-11 та додаткову угоду від 12.03.2021 №1, опубліковані Замовником під час моніторингу пояснення і документи на запит органу державного фінансового контролю.
За результатами моніторингу правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону встановлено, що Замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів не зазначено інформацію щодо місця поставки товарів. Так, у графі «Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг» зазначено «Україна, Відповідно до документації», що не відповідає вимогам пункту 3 частини 2 статті 21 Закону.
Проведеним моніторингом відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено, що на порушення вимог пункту 17 частини другої статті 22 Закону Замовником у тендерній документації (підпункт 2.3 пункту 2 розділу I) не зазначено посади посадової особи Замовника, уповноваженої здійснювати зв’язок з учасниками.
Відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Згідно з вимогою частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги».
За результатами проведеного тендеру Замовником переможцем визначено ТОВ «ТД МТК», з яким укладено договір про закупівлю від 09.03.2021 №Т21-11 (далі – Договір №Т21-11), за яким постачальник зобов’язався поставити Замовнику товар: дизпаливо в кількості 32 417 л за ціною 23,40 грн з ПДВ за 1 л та бензин А-95 в кількості 3 600 л за ціною 24,24 грн з ПДВ за 1 л, всього на суму 845 821,80 грн з ПДВ.
За умовами п.1.4 Договору №Т21-11 обсяги закупівлі та ціна договору можуть бути скориговані в залежності від реального фінансування видатків (виділених асигнувань), потреб Замовника, відповідно до вимог чинного законодавства України про здійснення публічних закупівель.
Також, відповідно до п.4.1 Договору №Т21-11 оплата проводиться після передачі Замовнику паливних скреч-карток / або бланків-дозволів (талони) та пред’явлення постачальником рахунку на оплату, видаткової накладної на товар чи акту приймання-передачі товару, з відтермінуванням платежу до 7 банківських днів з дня зазначених документів Замовником.
Умовами підпункту 2 п.11.2 Договору №Т21-11 передбачено зміну істотних умов договору у випадку збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.
При цьому у цьому ж підпункті п.11.2 Договору №Т21-11 визначено, що внесення змін до договору про закупівлю на цій підставі повинно бути обґрунтованим та документально підтвердженим, тільки у випадку коливання ціни такого товару на ринку постачальник звертається до Замовника із відповідним зверненням, в якому подає розрахунок зростання вартості товару з моменту аукціону (чи з моменту попередньої додаткової угоди до договору) у відсотках. До звернення додаються підтверджуючі документи (чи документ), які містять інформацію про рівень цін на товар, що є предметом закупівлі орієнтовно на момент розкриття пропозицій (дата аукціону) (чи дата попередньої додаткової угоди до договору) та рівень цін орієнтовно на момент перегляду ціни (наприклад, довідки з Управління статистики, довідки з Торгово-промислової палати тощо). Тільки за наявності згоди між сторонами укладається додаткова угода. Сума угоди, при цьому залишається незмінною.
Проведеним моніторингом встановлено, що додатковою угодою №1 від 12.03.2021 сторонами внесено зміни до Договору №Т21-11 в частині збільшення з 12.03.2021 ціни за 1 л палива дизельного з 23,40 грн з ПДВ до 25,68 грн з ПДВ (що становить 9,74 відсотка від попередньої ціни) та за 1л бензину А-95 з 24,24 грн з ПДВ до 26,64 грн з ПДВ (що становить 9,90 відсотка від попередньої ціни).
Підставою для збільшення ціни на товар за вищевказаною додатковою угодою зазначено пункт 2 частини п’ятої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі».
Так, відповідно до вимог пункту 2 частини п’ятої статті 41 Закону, істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадку збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю.
На запит Західного офісу Держаудитслужби щодо надання до моніторингу документального підтвердження наявності коливання ціни на ринку товару, що є предметом Договору №Т21-11, що було підставою для збільшення ціни на товар відповідно до укладеної додаткової угоди від 12.03.2021 №1, Замовником під час моніторингу опубліковано відповідь, у якій зазначено, зокрема, що на обґрунтування та підтвердження необхідності внесення змін до договору, постачальник (ТОВ «ТД МТК») надав Замовникові лист від 12.03.2021 №110714 та копію довідки Запорізької торгово-промислової палати №ОИ-7338 від 12.03.2021, яка містить інформацію, що коливання цін на наступні нафтопродукти на ринку України з урахуванням доставки та відстрочення платежу до 7 банківських днів з 09.03.2021 по 12.03.2021 склало: бензин марки А-95 – 10,3 %, дизельне пальне – 12,0 %.
При цьому, Замовником у поясненні зазначено, що інформація відображена у вищезазначеному листі торгово-промислової палати належним чином підтверджує той факт, що на ринку палива України з моменту аукціону по закупівлі до укладення додаткової угоди №1 відбулось коливання цін на паливо в бік збільшення, а отже існували підстави для збільшення цін за одиницю товару на підставі ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі».
Водночас, відповідно до наявної в електронній системі закупівель інформації щодо процедури закупівлі UA-2021-02-04-002302-b, дата проведення аукціону за вказаною процедурою закупівлі – 22.02.2021.
Як зазначено вище, за умовами підпункту 2 п.11.2 Договору №Т21-11 тільки у випадку коливання ціни товару на ринку постачальник звертається до Замовника із відповідним зверненням, в якому подає розрахунок зростання вартості товару з моменту аукціону (чи з моменту попередньої додаткової угоди до договору) у відсотках з долученням до такого звернення підтверджуючих документів (чи документу), які містять інформацію про рівень цін на товар, що є предметом закупівлі орієнтовно на момент розкриття пропозицій (дата аукціону) (чи дата попередньої додаткової угоди до договору) та рівень цін орієнтовно на момент перегляду ціни (наприклад, довідки з Управління статистики, довідки з Торгово-промислової палати тощо).
Однак, інформація, відображена у представленому до моніторингу Експертному висновку Запорізької торгово-промислової палати №OИ-7338 від 12.03.2021 не підтверджує коливання цін на паливо на ринку з моменту аукціону по закупівлі до укладення додаткової угоди №1 від 12.03.2021 (містить дані щодо середньоринкової вартості палива станом на 09.03.2021 та на 12.03.2021, не містить даних щодо середньоринкової ціни на паливо на момент аукціону – 22.02.2021).
Отже, додаткова угода №1 від 12.03.2021 до Договору №Т21-11 укладена без належного документального підтвердження коливання цін товарів на ринку згідно з вимогами укладеного договору про закупівлю (підпункт 2 п.11.2 Договору №Т21-11) з порушенням вимог пункту 2 частини п’ятої статті 41 Закону.
Слід зазначити, що відповідно до умов тендерної документації Замовника (пункт 4.3 розділу І, п.5.2 наведеного у Додатку №3 Проєкту договору про закупівлю), а також п.5.2 укладеного Договору №Т21-11 місце поставки товару (палива) - АЗС м. Городок або АЗС Городоцького району Львівської області.
Водночас, Експертний висновок Запорізької торгово-промислової палати
№OИ-7338 від 12.03.2021 містить інформацію про середні ціни на паливо відповідно до проведеного аналізу ринку світлих нафтопродуктів на відповідних АЗС України (вказаних у Експертному висновку).
Відповідно до наданої Замовником під час моніторингу інформації, період застосування ціни на товар з врахуванням додаткової угоди №1 від 12.03.2021 становить з 12.03.2021 по даний час. Обсяг закупленого товару за збільшеною відповідно до додаткової угоди №1 від 12.03.2021 до Договору №Т21-11 ціною становить: дизельне паливо – 11 670 л за ціною 25,68 грн з ПДВ на загальну суму 299 685,60 грн з ПДВ; бензин А-95 – 1 300 л за ціною 26,64 грн з ПДВ на загальну суму 34 632,00 грн з ПДВ.
Отже, внаслідок збільшення додатковою угодою №1 від 12.03.2021 ціни на паливо без належного документального підтвердження коливання цін товарів на ринку згідно з вимогами укладеного договору про закупівлю, що призвело до порушення пункту 2 частини п’ятої статті 41 Закону, Замовником зайво сплачено за паливо у березні-червні 2021 року за Договором №Т21-11 в сумі 29 727,60 грн з ПДВ розрахунково (за 11 670 л дизпалива х (25,68 грн – 23,40 грн) = 26 607,60 грн та за 1 300 л бензину А-95 х (26,64 грн – 24,24 грн) = 3 120,00 грн).
Усунення порушень
Звіт замовника від 01.07.2021
Після проведеного Моніторингу встановлено порушення законодавства в частині подання та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) документації, встановлено порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель, встановлено порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником неправомірних змін в процедурі(ах).
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема вжити заходів щодо приведення істотних умов укладеного з переможцем тендеру договору про закупівлю від 09.03.2021 №Т21-11 до вимог законодавства у сфері закупівель (зокрема, письмово звернутися до ТОВ «ТД МТК» щодо зменшення ціни палива та повернення зайво перерахованих коштів внаслідок безпідставного збільшення ціни за відповідний період з дотриманням норм Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України, а також недопущення у подальшому порушень вимог пункту 3 частини другої статті 21 Закону при заповненні форм документів, що оприлюднюються відповідно до Закону, та пункту 17 частини другої статті 22 Закону при складанні тендерної документації. Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень. Дата публікації 23.06.2021 10:33.
Враховуючи наведене необхідно не допускати виявлених порушень у майбутньому та надати інформацію, щодо письмово звернення до ТОВ «ТД МТК» щодо зменшення ціни палива та повернення зайво перерахованих коштів внаслідок безпідставного збільшення ціни за відповідний період з дотриманням норм Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України.
Оцінка ДАСУ від 23.12.2021
Договір розірвано
Запити й пояснення
15.06.2021 · ДАСУ: Про надання пояснення
Дата: 15.06.2021
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2021-02-04-002302-b, яка проводилась Гуманітарним управлінням Городоцької міської ради Львівської області (далі – Замовник) за процедурою відкритих торгів, виникла необхідність в отриманні пояснень.
Зокрема, під час моніторингу встановлено, що у відповідності до умов укладеного договору про закупівлю № Т21-11 від 09.03.2021 передбачено закупити: паливо дизельне по 23,40 грн. за 1 літр та бензин А95 по 24, 24 грн. за 1 літр на загальну суму 845 821,80 грн.
Водночас, згідно з умовами додаткової угоди № 1 від 12.03.2021 до вищевказаного договору ціну на товар збільшено на паливо дизельне по 25,68 грн. за 1 літр та бензин А95 по 26,64 грн. за 1 літр на загальну суму 845 821,80 грн.
Підставою для збільшення ціни за вищевказаною додатковою угодою зазначено пункт 2 частини п’ятої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі».
Так, відповідно до вимог вищевказаної статті Закону, істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадку збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати документальне підтвердження наявності коливання ціни товару на ринку, що було підставою для укладання додаткової угоди № 1 від 12.03.2021.
3. Надати інформацію щодо періоду застосування ціни на товар з врахуванням додаткової угоди № 1 від 12.03.2021 та обсягу закупленого товару, оплаченого за такою ціною. До вказаної інформації долучити підтверджуючі документи (рахунки, акти приймання-передачі, платіжні доручення, видаткові накладні тощо) про обсяги поставленого та оплаченого Замовником товару (кількість, ціна та сума) – в розрізі кожної поставки та в розрізі встановленої згідно з договором ціни (з врахуванням внесених додатковою угодою змін).
4. Пояснити причини та підстави збільшення ціни товару за додатковою угодою №1 від 12.03.2021 до договору про закупівлю № Т21-11 від 09.03.2021.
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень (інформації) слід долучити їх документальне підтвердження.
17.06.2021 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
Західному офісу Держаудитслужби
ID моніторингу UA-M-2021-06-01-000021
Про надання пояснення
01.06.2021 о 15:19 в електронній системі закупівель оприлюднено рішення про проведення моніторингу до закупівлі «Паливо дизельне, бензин А-95 - код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 09130000-9 - Нафта і дистиляти (UA-2021-02-04-002302-b)». 15.06.2021 о 15:58 оприлюднено інформацію про надання пояснення наступного змісту: «Про надання пояснення
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2021-02-04-002302-b, яка проводилась Гуманітарним управлінням Городоцької міської ради Львівської області (далі – Замовник) за процедурою відкритих торгів, виникла необхідність в отриманні пояснень. Зокрема, під час моніторингу встановлено, що у відповідності до умов укладеного договору про закупівлю № Т21-11 від 09.03.2021 передбачено закупити: паливо дизельне по 23,40 грн. за 1 літр та бензин А95 по 24, 24 грн. за 1 літр на загальну суму 845 821,80 грн.
Водночас, згідно з умовами додаткової угоди № 1 від 12.03.2021 до вищевказаного договору ціну на товар збільшено на паливо дизельне по 25,68 грн. за 1 літр та бензин А95 по 26,64 грн. за 1 літр на загальну суму 845 821,80 грн.
Підставою для збільшення ціни за вищевказаною додатковою угодою зазначено пункт 2 частини п’ятої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі». Так, відповідно до вимог вищевказаної статті Закону, істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадку збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати документальне підтвердження наявності коливання ціни товару на ринку, що було підставою для укладання додаткової угоди № 1 від 12.03.2021.
3. Надати інформацію щодо періоду застосування ціни на товар з врахуванням додаткової угоди № 1 від 12.03.2021 та обсягу закупленого товару, оплаченого за такою ціною. До вказаної інформації долучити підтверджуючі документи (рахунки, акти приймання-передачі, платіжні доручення, видаткові накладні тощо) про обсяги поставленого та оплаченого Замовником товару (кількість, ціна та сума) – в розрізі кожної поставки та в розрізі встановленої згідно з договором ціни (з врахуванням внесених додатковою угодою змін).
4. Пояснити причини та підстави збільшення ціни товару за додатковою угодою №1 від 12.03.2021 до договору про закупівлю № Т21-11 від 09.03.2021. Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень (інформації) слід долучити їх документальне підтвердження.
Враховуючи вищенаведене, надаємо пояснення щодо документів, які стали підставою укладання 12.03.2021 року додаткової угоди № 1 до Договору про закупівлю № Т21-11 від 09.03.2021 року, в тому числі щодо підтвердження та обґрунтування підвищення ціни за одиницю товару з моменту укладання основного договору до моменту виникнення необхідності внесення змін.
Відповідно до п.2 ч.5 ст.41 ЗУ «Про публічні закупівлі» Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:
збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії;
На підставі п. 11.2. Договору № Т21-11 від 09.03.2021 року, а також положення п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», між гуманітарним управлінням Городоцької міської ради та ТОВ «ТД МТК» було укладено Додаткову угоду № 1 від 12.03.2021 р.
На обґрунтування та підтвердження необхідності внесення змін до договору, Постачальник (ТОВ «ТД МТК») надав Замовникові (гуманітарне управління Городоцької міської ради) копію довідки Запорізької торгово-промислової палати № ОИ-7338 від 12.03.2021 року та лист від 12.03.2021 №110714, яка містить інформацію, що коливання цін на наступні нафтопродукти на ринку України з урахуванням доставки та відстрочення платежу до 7 банківських днів з 09.03.2021 р. по 12.03.2021 р. склало:
Бензин марки А-95 – 10,3 %.
Дизельне пальне – 12,0 %.
Інформація відображена у вищезазначеному листі торгово-промислової палати належним чином підтверджує той факт, що на ринку палива України з моменту аукціону по закупівлі до укладення Додаткової угоди № 1 відбулось коливання цін на паливо в бік збільшення, а отже існували підстави для збільшення цін за одиницю товару на підставі ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі».
Таким чином, вважаємо, що Додаткова угода №1 від 12.03.2021 р. до Договору №Т21-11 від 9 березня 2021 р. було укладено з дотриманням законодавства в частині внесення змін до договору про закупівлю, зокрема вимог пункту другого частини п’ятої статті 41 Закону з належним документальним підтвердженням коливання цін товарів на ринку.
Крім того, підставами для укладення Додаткової угоди стала довідка надана уповноваженими на те органами - торгово-промисловою палатою. Вказана довідка є чинною, а викладена в ній інформація не спростована, а отже додаткова угода укладена на підставі офіційних, належних документів, передбачених законодавством.
Міністерство економічного розвитку і торгівлі України у своєму листі «Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю» вих. № 3302-06/34307-06 від 27.10.2016 року, зазначає, що перелік органів, установ, організацій, які уповноважені надавати відповідну інформацію щодо коливання ціни товару на ринку не є вичерпним; і Торгово-промислові палати є одними із таких органів.
Разом з тим слід зазначити, що оскільки законодавством у сфері публічних закупівель конкретну особу, наділену повноваженнями надавати інформацію на підтвердження коливання ціни товару на ринку, не визначено, то виходячи з норм чинного законодавства, до суб’єктів надання такої інформації можна віднести, зокрема, Державну службу статистики України, на яку постановою КМУ №442 від 10.09.2014 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» покладено функцію з контролю за цінами в частині здійснення моніторингу динаміки цін (тарифів) на споживчому ринку; державне підприємство «Державний інформаційно-аналітичний центр моніторингу зовнішніх товарних ринків», яке на замовлення суб’єкта господарювання виконує цінові/товарні експертизи, зокрема, щодо відповідності ціни договору наявній кон`юнктурі певного ринку товарів; Торгово-промислову палату України, яка у межах власних повноважень надає послуги щодо цінової інформації.
Відповідно до ст.3 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні», торгово-промислові палати створюються з метою сприяння розвиткові народного господарства та національної економіки, її інтеграції у світову господарську систему, формуванню сучасних промислової, фінансової і торговельної інфраструктур, створенню сприятливих умов для підприємницької діяльності, всебічному розвиткові усіх видів підприємництва, не заборонених законодавством України, науково-технічних і торговельних зв’язків між українськими підприємцями та підприємцями зарубіжних країн.
Положеннями ч.ч. 1, 2 ст. 11 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні» визначено, що торгово-промислові палати мають право проводити на замовлення українських та іноземних підприємців експертизу, контроль якості, кількості, комплектності товарів (у тому числі експортних та імпортних) і визначати їх вартість.
Методичні та експертні документи, видані торгово-промисловими палатами в межах їх повноважень, є обов’язковими для застосування на всій території України.
Жодним нормативно правовим актом не визначено, що веб-сайт Мінфіну є офіційним джерелом інформації та/або що Замовники мають враховувати рівень цін, визначених виключно на цьому сайті.
Період застосування ціни на товар з врахуванням додаткової угоди № 1 від 12.03.2021 становить з 12.03.2021 по даний час.
Обсяг закупленого товару становить:
Номер і дата видаткової накладної товар кількість ціна з ПДВ (грн.) сума з ПДВ (грн.)
№415 від 11.03.2021 дизельне паливо 500 л 23,40 11700,00
№436 від 12.03.2021 дизельне паливо 1000 л 25,68 25 680,00
№513 від 15.03.2021 дизельне паливо 2 890 л 25,68 74 215,20
№1894 від 11.05.2021 дизельне паливо 3890 л 25,68 99 895,20
бензин А-95 370 л 26,64 9 856,20
№2513 від 03.06.2021 дизельне паливо 3 890 л 25,68 99 895,20
бензин А-95 930 л 26,64 24 775,20
Всього закуплено товару згідно Договору № Т21-11 від 9 березня 2021 р.
на суму 346 071, 00 грн. з 12.03.2021 на суму 334 317,00 грн.
Враховуючи вищевикладене, сторонами, з урахуванням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та за наявності належного документального підтвердження факту коливання на ринку ціни таких товарів, що є предметом закупівлі, було укладено Додаткову угоду №1 від 12.03.2021 р. до Договору № Т21-11 від 9 березня 2021 р.
Додатки:
1. Копія листа ТОВ «ТД МТК» від 12.03.2021 №110714.
2. Копія довідки Запорізької торгово-промислової палати № ОИ-7338 від 12.03.2021 року.
3. Копія видаткової накладної №415 від 11.03.2021.
4. Копія видаткової накладної №436 від 12.03.2021.
5. Копія видаткової накладної №513 від 15.03.2021.
6. Копія видаткової накладної №1894 від 11.05.2021.
7. Копія видаткової накладної №2513 від 03.06.2021.
18.06.2021 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
Про надання пояснення
01.06.2021 о 15:19 в електронній системі закупівель оприлюднено рішення про проведення моніторингу до закупівлі «Паливо дизельне, бензин А-95 - код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 09130000-9 - Нафта і дистиляти (UA-2021-02-04-002302-b)». 15.06.2021 о 15:58 оприлюднено інформацію про надання пояснення наступного змісту: «Про надання пояснення
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2021-02-04-002302-b, яка проводилась Гуманітарним управлінням Городоцької міської ради Львівської області (далі – Замовник) за процедурою відкритих торгів, виникла необхідність в отриманні пояснень. Зокрема, під час моніторингу встановлено, що у відповідності до умов укладеного договору про закупівлю № Т21-11 від 09.03.2021 передбачено закупити: паливо дизельне по 23,40 грн. за 1 літр та бензин А95 по 24, 24 грн. за 1 літр на загальну суму 845 821,80 грн.
Водночас, згідно з умовами додаткової угоди № 1 від 12.03.2021 до вищевказаного договору ціну на товар збільшено на паливо дизельне по 25,68 грн. за 1 літр та бензин А95 по 26,64 грн. за 1 літр на загальну суму 845 821,80 грн.
Підставою для збільшення ціни за вищевказаною додатковою угодою зазначено пункт 2 частини п’ятої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі». Так, відповідно до вимог вищевказаної статті Закону, істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадку збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати документальне підтвердження наявності коливання ціни товару на ринку, що було підставою для укладання додаткової угоди № 1 від 12.03.2021.
3. Надати інформацію щодо періоду застосування ціни на товар з врахуванням додаткової угоди № 1 від 12.03.2021 та обсягу закупленого товару, оплаченого за такою ціною. До вказаної інформації долучити підтверджуючі документи (рахунки, акти приймання-передачі, платіжні доручення, видаткові накладні тощо) про обсяги поставленого та оплаченого Замовником товару (кількість, ціна та сума) – в розрізі кожної поставки та в розрізі встановленої згідно з договором ціни (з врахуванням внесених додатковою угодою змін).
4. Пояснити причини та підстави збільшення ціни товару за додатковою угодою №1 від 12.03.2021 до договору про закупівлю № Т21-11 від 09.03.2021. Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень (інформації) слід долучити їх документальне підтвердження.
Враховуючи вищенаведене, надаємо пояснення щодо документів, які стали підставою укладання 12.03.2021 року додаткової угоди № 1 до Договору про закупівлю № Т21-11 від 09.03.2021 року, в тому числі щодо підтвердження та обґрунтування підвищення ціни за одиницю товару з моменту укладання основного договору до моменту виникнення необхідності внесення змін.
Відповідно до п.2 ч.5 ст.41 ЗУ «Про публічні закупівлі» Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:
збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії;
На підставі п. 11.2. Договору № Т21-11 від 09.03.2021 року, а також положення п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», між гуманітарним управлінням Городоцької міської ради та ТОВ «ТД МТК» було укладено Додаткову угоду № 1 від 12.03.2021 р.
На обґрунтування та підтвердження необхідності внесення змін до договору, Постачальник (ТОВ «ТД МТК») надав Замовникові (гуманітарне управління Городоцької міської ради) копію довідки Запорізької торгово-промислової палати № ОИ-7338 від 12.03.2021 року та лист від 12.03.2021 №110714, яка містить інформацію, що коливання цін на наступні нафтопродукти на ринку України з урахуванням доставки та відстрочення платежу до 7 банківських днів з 09.03.2021 р. по 12.03.2021 р. склало:
Бензин марки А-95 – 10,3 %.
Дизельне пальне – 12,0 %.
Інформація відображена у вищезазначеному листі торгово-промислової палати належним чином підтверджує той факт, що на ринку палива України з моменту аукціону по закупівлі до укладення Додаткової угоди № 1 відбулось коливання цін на паливо в бік збільшення, а отже існували підстави для збільшення цін за одиницю товару на підставі ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі».
Таким чином, вважаємо, що Додаткова угода №1 від 12.03.2021 р. до Договору №Т21-11 від 9 березня 2021 р. було укладено з дотриманням законодавства в частині внесення змін до договору про закупівлю, зокрема вимог пункту другого частини п’ятої статті 41 Закону з належним документальним підтвердженням коливання цін товарів на ринку.
Крім того, підставами для укладення Додаткової угоди стала довідка надана уповноваженими на те органами - торгово-промисловою палатою. Вказана довідка є чинною, а викладена в ній інформація не спростована, а отже додаткова угода укладена на підставі офіційних, належних документів, передбачених законодавством.
Міністерство економічного розвитку і торгівлі України у своєму листі «Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю» вих. № 3302-06/34307-06 від 27.10.2016 року, зазначає, що перелік органів, установ, організацій, які уповноважені надавати відповідну інформацію щодо коливання ціни товару на ринку не є вичерпним; і Торгівельно-промислові палати є одними із таких органів.
Разом з тим слід зазначити, що оскільки законодавством у сфері публічних закупівель конкретну особу, наділену повноваженнями надавати інформацію на підтвердження коливання ціни товару на ринку, не визначено, то виходячи з норм чинного законодавства, до суб’єктів надання такої інформації можна віднести, зокрема, Державну службу статистики України, на яку постановою КМУ №442 від 10.09.2014 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» покладено функцію з контролю за цінами в частині здійснення моніторингу динаміки цін (тарифів) на споживчому ринку; державне підприємство «Державний інформаційно-аналітичний центр моніторингу зовнішніх товарних ринків», яке на замовлення суб’єкта господарювання виконує цінові/товарні експертизи, зокрема, щодо відповідності ціни договору наявній кон`юнктурі певного ринку товарів; Торгово-промислову палату України, яка у межах власних повноважень надає послуги щодо цінової інформації.
Відповідно до ст.3 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні», торгово-промислові палати створюються з метою сприяння розвиткові народного господарства та національної економіки, її інтеграції у світову господарську систему, формуванню сучасних промислової, фінансової і торговельної інфраструктур, створенню сприятливих умов для підприємницької діяльності, всебічному розвиткові усіх видів підприємництва, не заборонених законодавством України, науково-технічних і торговельних зв’язків між українськими підприємцями та підприємцями зарубіжних країн.
Положеннями ч.ч. 1, 2 ст. 11 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні» визначено, що торгово-промислові палати мають право проводити на замовлення українських та іноземних підприємців експертизу, контроль якості, кількості, комплектності товарів (у тому числі експортних та імпортних) і визначати їх вартість.
Методичні та експертні документи, видані торгово-промисловими палатами в межах їх повноважень, є обов’язковими для застосування на всій території України.
Жодним нормативно правовим актом не визначено, що веб-сайт Мінфіну є офіційним джерелом інформації та/або що Замовники мають враховувати рівень цін, визначених виключно на цьому сайті.
Період застосування ціни на товар з врахуванням додаткової угоди № 1 від 12.03.2021 становить з 12.03.2021 по даний час.
Обсяг закупленого товару становить:
Номер і дата видаткової накладної товар кількість ціна з ПДВ (грн.) сума з ПДВ (грн.)
№415 від 11.03.2021 дизельне паливо 500 л 23,40 11700,00
№436 від 12.03.2021 дизельне паливо 1000 л 25,68 25 680,00
№513 від 15.03.2021 дизельне паливо 2 890 л 25,68 74 215,20
№1894 від 11.05.2021 дизельне паливо
бензин А-95 3890 л
370 л 25,68
26,64 99 895,20
9 856,20
№2513 від 03.06.2021 дизельне паливо
бензин А-95 3 890 л
930 л 25,68
26,64 99 895,20
24 775,20
Всього закуплено товару згідно Договору № Т21-11 від 9 березня 2021 р.
на суму 346 071, 00 грн. з 12.03.2021 на суму 334 317,00 грн.
Враховуючи вищевикладене, сторонами, з урахуванням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та за наявності належного документального підтвердження факту коливання на ринку ціни таких товарів, що є предметом закупівлі, було укладено Додаткову угоду №1 від 12.03.2021 р. до Договору № Т21-11 від 9 березня 2021 р.
Додатки:
1. Копія листа ТОВ «ТД МТК» від 12.03.2021 №110714.
2. Копія довідки Запорізької торгово-промислової палати № ОИ-7338 від 12.03.2021 року.
3. Копія видаткової накладної №415 від 11.03.2021.
4. Копія видаткової накладної №436 від 12.03.2021.
5. Копія видаткової накладної №513 від 15.03.2021.
6. Копія видаткової накладної №1894 від 11.05.2021.
7. Копія видаткової накладної №2513 від 03.06.2021.
18.06.2021 · Замовник: про надання пояснення
Про надання пояснення
01.06.2021 о 15:19 в електронній системі закупівель оприлюднено рішення про проведення моніторингу до закупівлі «Паливо дизельне, бензин А-95 - код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 09130000-9 - Нафта і дистиляти (UA-2021-02-04-002302-b)». 15.06.2021 о 15:58 оприлюднено інформацію про надання пояснення наступного змісту: «Про надання пояснення
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2021-02-04-002302-b, яка проводилась Гуманітарним управлінням Городоцької міської ради Львівської області (далі – Замовник) за процедурою відкритих торгів, виникла необхідність в отриманні пояснень. Зокрема, під час моніторингу встановлено, що у відповідності до умов укладеного договору про закупівлю № Т21-11 від 09.03.2021 передбачено закупити: паливо дизельне по 23,40 грн. за 1 літр та бензин А95 по 24, 24 грн. за 1 літр на загальну суму 845 821,80 грн.
Водночас, згідно з умовами додаткової угоди № 1 від 12.03.2021 до вищевказаного договору ціну на товар збільшено на паливо дизельне по 25,68 грн. за 1 літр та бензин А95 по 26,64 грн. за 1 літр на загальну суму 845 821,80 грн.
Підставою для збільшення ціни за вищевказаною додатковою угодою зазначено пункт 2 частини п’ятої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі». Так, відповідно до вимог вищевказаної статті Закону, істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадку збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати документальне підтвердження наявності коливання ціни товару на ринку, що було підставою для укладання додаткової угоди № 1 від 12.03.2021.
3. Надати інформацію щодо періоду застосування ціни на товар з врахуванням додаткової угоди № 1 від 12.03.2021 та обсягу закупленого товару, оплаченого за такою ціною. До вказаної інформації долучити підтверджуючі документи (рахунки, акти приймання-передачі, платіжні доручення, видаткові накладні тощо) про обсяги поставленого та оплаченого Замовником товару (кількість, ціна та сума) – в розрізі кожної поставки та в розрізі встановленої згідно з договором ціни (з врахуванням внесених додатковою угодою змін).
4. Пояснити причини та підстави збільшення ціни товару за додатковою угодою №1 від 12.03.2021 до договору про закупівлю № Т21-11 від 09.03.2021. Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень (інформації) слід долучити їх документальне підтвердження.
Враховуючи вищенаведене, надаємо пояснення щодо документів, які стали підставою укладання 12.03.2021 року додаткової угоди № 1 до Договору про закупівлю № Т21-11 від 09.03.2021 року, в тому числі щодо підтвердження та обґрунтування підвищення ціни за одиницю товару з моменту укладання основного договору до моменту виникнення необхідності внесення змін.
Відповідно до п.2 ч.5 ст.41 ЗУ «Про публічні закупівлі» Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:
збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії;
На підставі п. 11.2. Договору № Т21-11 від 09.03.2021 року, а також положення п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», між гуманітарним управлінням Городоцької міської ради та ТОВ «ТД МТК» було укладено Додаткову угоду № 1 від 12.03.2021 р.
На обґрунтування та підтвердження необхідності внесення змін до договору, Постачальник (ТОВ «ТД МТК») надав Замовникові (гуманітарне управління Городоцької міської ради) копію довідки Запорізької торгово-промислової палати № ОИ-7338 від 12.03.2021 року та лист від 12.03.2021 №110714, яка містить інформацію, що коливання цін на наступні нафтопродукти на ринку України з урахуванням доставки та відстрочення платежу до 7 банківських днів з 09.03.2021 р. по 12.03.2021 р. склало:
Бензин марки А-95 – 10,3 %.
Дизельне пальне – 12,0 %.
Інформація відображена у вищезазначеному листі торгово-промислової палати належним чином підтверджує той факт, що на ринку палива України з моменту аукціону по закупівлі до укладення Додаткової угоди № 1 відбулось коливання цін на паливо в бік збільшення, а отже існували підстави для збільшення цін за одиницю товару на підставі ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі».
Таким чином, вважаємо, що Додаткова угода №1 від 12.03.2021 р. до Договору №Т21-11 від 9 березня 2021 р. було укладено з дотриманням законодавства в частині внесення змін до договору про закупівлю, зокрема вимог пункту другого частини п’ятої статті 41 Закону з належним документальним підтвердженням коливання цін товарів на ринку.
Крім того, підставами для укладення Додаткової угоди стала довідка надана уповноваженими на те органами - торгово-промисловою палатою. Вказана довідка є чинною, а викладена в ній інформація не спростована, а отже додаткова угода укладена на підставі офіційних, належних документів, передбачених законодавством.
Міністерство економічного розвитку і торгівлі України у своєму листі «Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю» вих. № 3302-06/34307-06 від 27.10.2016 року, зазначає, що перелік органів, установ, організацій, які уповноважені надавати відповідну інформацію щодо коливання ціни товару на ринку не є вичерпним; і Торгівельно-промислові палати є одними із таких органів.
Разом з тим слід зазначити, що оскільки законодавством у сфері публічних закупівель конкретну особу, наділену повноваженнями надавати інформацію на підтвердження коливання ціни товару на ринку, не визначено, то виходячи з норм чинного законодавства, до суб’єктів надання такої інформації можна віднести, зокрема, Державну службу статистики України, на яку постановою КМУ №442 від 10.09.2014 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» покладено функцію з контролю за цінами в частині здійснення моніторингу динаміки цін (тарифів) на споживчому ринку; державне підприємство «Державний інформаційно-аналітичний центр моніторингу зовнішніх товарних ринків», яке на замовлення суб’єкта господарювання виконує цінові/товарні експертизи, зокрема, щодо відповідності ціни договору наявній кон`юнктурі певного ринку товарів; Торгово-промислову палату України, яка у межах власних повноважень надає послуги щодо цінової інформації.
Відповідно до ст.3 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні», торгово-промислові палати створюються з метою сприяння розвиткові народного господарства та національної економіки, її інтеграції у світову господарську систему, формуванню сучасних промислової, фінансової і торговельної інфраструктур, створенню сприятливих умов для підприємницької діяльності, всебічному розвиткові усіх видів підприємництва, не заборонених законодавством України, науково-технічних і торговельних зв’язків між українськими підприємцями та підприємцями зарубіжних країн.
Положеннями ч.ч. 1, 2 ст. 11 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні» визначено, що торгово-промислові палати мають право проводити на замовлення українських та іноземних підприємців експертизу, контроль якості, кількості, комплектності товарів (у тому числі експортних та імпортних) і визначати їх вартість.
Методичні та експертні документи, видані торгово-промисловими палатами в межах їх повноважень, є обов’язковими для застосування на всій території України.
Жодним нормативно правовим актом не визначено, що веб-сайт Мінфіну є офіційним джерелом інформації та/або що Замовники мають враховувати рівень цін, визначених виключно на цьому сайті.
Період застосування ціни на товар з врахуванням додаткової угоди № 1 від 12.03.2021 становить з 12.03.2021 по даний час.
Обсяг закупленого товару становить:
Номер і дата видаткової накладної товар кількість ціна з ПДВ (грн.) сума з ПДВ (грн.)
№415 від 11.03.2021 дизельне паливо 500 л 23,40 11700,00
№436 від 12.03.2021 дизельне паливо 1000 л 25,68 25 680,00
№513 від 15.03.2021 дизельне паливо 2 890 л 25,68 74 215,20
№1894 від 11.05.2021 дизельне паливо
бензин А-95 3890 л
370 л 25,68
26,64 99 895,20
9 856,20
№2513 від 03.06.2021 дизельне паливо
бензин А-95 3 890 л
930 л 25,68
26,64 99 895,20
24 775,20
Всього закуплено товару згідно Договору № Т21-11 від 9 березня 2021 р.
на суму 346 071, 00 грн. з 12.03.2021 на суму 334 317,00 грн.
Враховуючи вищевикладене, сторонами, з урахуванням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та за наявності належного документального підтвердження факту коливання на ринку ціни таких товарів, що є предметом закупівлі, було укладено Додаткову угоду №1 від 12.03.2021 р. до Договору № Т21-11 від 9 березня 2021 р.
Додатки:
1. Копія листа ТОВ «ТД МТК» від 12.03.2021 №110714.
2. Копія довідки Запорізької торгово-промислової палати № ОИ-7338 від 12.03.2021 року.
3. Копія видаткової накладної №415 від 11.03.2021.
4. Копія видаткової накладної №436 від 12.03.2021.
5. Копія видаткової накладної №513 від 15.03.2021.
6. Копія видаткової накладної №1894 від 11.05.2021.
7. Копія видаткової накладної №2513 від 03.06.2021.